LibreOffice/6.1.5.2$Linux_X86_64 LibreOffice_project/10$Build-2 0 0 14099 9999 true $(brandbaseurl)/share/palette%3B$(user)/config/standard.sob 0 $(brandbaseurl)/share/palette%3B$(user)/config/standard.soc $(brandbaseurl)/share/palette%3B$(user)/config/standard.sod 1270 false $(brandbaseurl)/share/palette%3B$(user)/config/standard.sog $(brandbaseurl)/share/palette%3B$(user)/config/standard.soh false false true true false false true false false false $(brandbaseurl)/share/palette%3B$(user)/config/standard.soe false 7 4 false 0 low-resolution false false 1 1 true Comunicación y Diversidad Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 187 Tratamiento Informativo de la Diversidad Sexo Genérica en los Medios de Comunicación The Informative Treatment of Gender Diversity in Media Carlos Vizuete 1 cvizuete@consejodecomunicacion.gob.ec Paola Martínez 2 amartinez@consejodecomunicacion.gob.ec Andrés Mier 3 amier@consejodecomunicacion.gob.ec Daniela Bravo 4 dbravo@consejodecomunicacion.gob.ec Consejo de Comunicación Quito, Ecuador 1 Maestro en Antropología por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales; Licenciado en Comunicación Social por la Universidad Central del Ecuador; Especialista de Insumos Cognitivos en el Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación; Realizador audiovisual del colectivo “Viva Comunicación Integral”; investigador social y observador del Sur de Quito; miembro de varios colectivos académicos de investigación social. 2 Licenciada en Comunicación Social por la Universidad Central del Ecuador, Especialista en Políticas Públicas y Justicia de Género por La Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Magister en Co- municación por la Universidad Andina Simón Bolívar. Sus intereses se direccionan hacia la investiga- ción de temas sociales relacionados con la discriminación, la violencia y la vulneración de derechos. Se desempeña como Especialista de Evaluación de Contenidos en el Consejo de Comunicación. 3 Antropólogo con mención en Antropología Sociocultural; ha trabajado en temas de investigación académica relacionados a patrimonio inmaterial, etnografía de entornos urbanos, semiótica, análisis crítico del discurso e interculturalidad. Dentro del Consejo de Comunicación se desempeña como Analista de Evaluación de Contenidos. 4 Licenciada en Comunicación Social por la Universidad Central del Ecuador, se desempeña como Analista de Imagen y Comunicación en el Consejo de Comunicación del Ecuador. Ha trabajado en diversos medios de comunicación social, ha colaborado como comunicadora política en la Asamblea Nacional del Ecuador. Revista Enfoques de la Comunicación No. 8 Noviembre 2022, p187-p226. p-ISSN: 2661-6939 e-ISSN: 2806-5646 Recibido: 05-ago-2022 Aceptado: 20-sept-2022 Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 188 Comunicación y Diversidad Resumen El presente escrito condensa los componentes del documento desarrollado por el Consejo de Comunicación “Manual para el adecuado tratamiento informativo de la diversidad sexo genérica en los medios de comunicación” (Consejo de Comunicación, 2022). El manual aborda, desde el enfoque interseccional y de derechos, un fenómeno históricamente invisibilizado. Con este artículo se busca proveer de herramientas útiles para periodistas y trabajadores de la comunicación respecto al equilibrio entre libertad de expresión y el tratamiento informativo adecuado de la diversidad sexo genérica en medios de comunicación. Palabras clave: libertad de expresión, tratamiento informativo, LGBTIQ+, diversidades sexo genéricas. Abstract This paper condenses the various components of the document: “Manual for the adequate informative treatment of gender diversity in media”, prepared by the Communication Council (Ecuador). From a human rights approach, the manual, addresses a historically invisible phenomenon. This article seeks to provide useful tools for journalists and communication workers regarding the Comunicación y Diversidad Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 189 balance between freedom of expression and the adequate informative treatment of gender diversity in media. Keywords: freedom of expression, informative treatment, LGBTIQ+, gender diversity. La Diversidad Sexo Genérica En la actualidad, hablar de la diversidad sexual es algo normalizado socialmente (Comisión Nacional de Derechos Humanos [CNDH], 2016), no obstante, el reconocimiento, visibilización y respeto en relación a esta temática, y a las personas a quienes representa, no sería posible sin la lucha de los colectivos sociales cuya orientación e identidad sexual, han diferido, difieren y diferirán de la «heteronormatividad hegemónica» 5 . Históricamente, “la sexualidad ha sido un tema complicado desde la llegada del judeocristianismo” (Mogrovejo, 2008, p. 64). La sexología, como disciplina dedicada a estudiar la sexualidad, es bastante tardía. El «paradigma y sesgo sexual biologicista» 6 comienzan a 5 “Nace a mediados del siglo XIX, con una influencia básicamente biologista, cuyo interés era fijar y clasificar los diferentes tipos y características sexuales y, en consecuencia, la definición de lo que sería considerado como normal, en función de la biología y la evidencia de los cuerpos (Mogrovejo, 2008, p. 64). 6 La heterosexualidad obligatoria es una institución de control, una tecnología biopolítica destinada a producir cuerpos héteros (Preciado, 2005). Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 190 Comunicación y Diversidad derribarse en la década de los setenta 7 , época en la que el mundo fue testigo del surgimiento de los «movimientos activistas gay en Estados Unidos» 8 . Para la década de los ochenta, la defensa de los derechos de las personas homosexuales entra al entorno académico universitario 9 (González y Raphael de la Madrid, 2019). Durante este período, la investigación y producción bibliográfica giró en torno a tres ejes: 1. Empírico Sincrónico: Aborda estudios del comportamiento y actitudes, utilizando cuestionarios y entrevistas elaboradas desde un enfoque sociológico y psicológico; 2. Histórico Comparativo: Incluyó enfoques de la Historia junto con la Antropología para poder ver las clasificaciones presentes como un conjunto de posibilidades, en un concepto más amplio de comportamiento y actitudes humanas documentadas; 3. Representación Cultural: Eje que estudió la aparición de 7 La homosexualidad siguió siendo considerada como perversión o crimen hasta fines del siglo XX, cuando en 1973, los miembros de Asociación Norteamericana de Psiquiatría (APA), votaron de manera unánime para retirar la homosexualidad (entre varones y entre mujeres) como trastorno del Manual Diagnóstico y Estadístico de los Trastornos Mentales (Comisión Nacional de Derechos Humanos [CNDH], 2018, p. 15). 8 El movimiento homosexual estadounidense se interesó desde su inicio en promover el estudio del fenómeno, para poder probar que sus seguidores eran “como otra gente”; en oposición a los psiquiatras, que siempre estaban listos para argumentar que los homosexuales eran, por lo menos, neuróticos y, a veces, pre-psicóticos (Mogrovejo, 2008, p. 66). 9 Algunos cursos introductorios encontraron su camino en los programas universitarios, principal- mente en Sociología y Psicología, con lo cual el estudiante universitario gay podía confrontar sus problemas de identidad con una pequeña guía académica (Mogrovejo, 2008, p. 65). Comunicación y Diversidad Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 191 10 Análisis pioneros como los de Simone de Beauvoir, en El segundo sexo (1949), y Betty Friedman, en La mística de la feminidad (1963), hallaron en el sometimiento sexual y doméstico unas limita- ciones capaces de volver a favor del lesbianismo a mujeres necesitadas de tiempo y autonomía para realizar sus proyectos. (Mogrovejo, 2008, p. 68) 11 Filósofa posestructuralista judeo-estadounidense que ha realizado importantes aportes en el campo del feminismo, la filosofía política y la ética, y ha sido una de las teóricas fundacionales de la teoría queer (datos.bne.es, 2022). 12 La aparición de nuevas identidades obligaba a ampliar el marco del discurso lésbico-homosexual e incluir especificidades identitarias que iban apareciendo, cambiando la denominación por estudios LGTTB (lésbico, gay, transgénero, transexual y bisexual), manteniendo aún la crítica hacia un discur- so hegemónico heterosexual (Mogrovejo, 2008, p. 69). temas homosexuales y personajes en novelas, poesía, artes visuales, cine, radio y televisión (Mogrovejo, 2008). Por su parte, la investigación académica sobre el lesbianismo se elaboró bajo dos lógicas: 1) Publicaciones hechas por heterosexuales, donde la lesbiana es un sujeto anormal u objeto de estudio y; 2) Estudios desde una visión lésbica 10 , postura que buscaba dar sentido a una estructura identitaria colectiva en la que las mujeres se reconozcan y que caracterizó el amor entre mujeres como una relación social y política (Weeks, 2000). Posteriormente, Judith Butler (2005) 11 promovió abordar la investigación en torno a la sexualidad bajo el paraguas del género, entendiéndolo como una construcción social e histórica 12 . En América Latina, la heteronormatividad ha perdurado inmutable, todavía existe una mirada monolítica… Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 192 Comunicación y Diversidad […] que desde la conquista definió una regulación de los cuerpos de los seres humanos y de los roles de género, favoreciendo la exclusión de lo considerado diferente, y erigiendo la construcción del enemigo en lo otro […], es decir en las alteridades. (González y Raphael de la Madrid, 2019, p. 6) El concepto de diversidad vinculado a la especie humana alude a diferentes culturas, lenguas, organizaciones sociales, y formas de ver el mundo. Por ello, se debe entender a la diversidad sexual como “todas las posibilidades que tienen las personas de asumir, expresar y vivir la sexualidad, así como de asumir expresiones, preferencias u orientaciones, identidades sexuales y de género distintas en cada cultura y persona” (Comisión Nacional de Derechos Humanos [CNDH], 2018, p. 3). Así, cuando hablamos de diversidad sexual, nos referimos a las diferentes formas de expresar la afectividad, el deseo, las prácticas eróticas o amorosas, así como la expresión o identidad de género que tenemos todos los seres humanos (Comisión Nacional de Derechos Humanos [CNDH],2018; González y Raphael-de-la-Madrid, 2019; Mogrovejo, 2008; Solá, 2020), con el consecuente Comunicación y Diversidad Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 193 “reconocimiento de que todos los cuerpos, todas las sensaciones y todos los deseos tienen derecho a existir y manifestarse” (Comisión Nacional de Derechos Humanos [CNDH], 2018, p. 3), es decir, “sin más límites que el respeto a los derechos de las otras personas” (Solá, 2020, p. 7). Esta pluralidad de prácticas y manifestaciones emocionales, afectivas y sexuales pueden darse hacia personas del mismo, distinto o ambos sexos, (Raviolo, Aulita y Pincione, 2020). Por ello, la diversidad sexual, reconoce que “las sexualidades, junto con el género y la corporalidad, no son realidades meramente biológicas y estáticas, sino que varían en función de la historia y de la sociedad” (2020, p. 10). Sin embargo, Las personas LGBTIQ [+] (lesbianas, gays, bisexuales, trans, intersex y queer) han sido y son grupos que se encuentran en situaciones de vulneración de sus derechos, históricamente, en el marco de los parámetros de la heteronormatividad, la sociedad ha ejercido prácticas de discriminación y violencia, que van desde la invisibilización, la judicialización y la persecución, hasta ataques que han provocado la muerte. (Consejo de Protección de Derechos Quito, 2020, p. 3) Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 194 Comunicación y Diversidad Al respecto, la Corte Interamericana de Derechos Humanos [Corte IDH] (2011) enfatiza en que la orientación sexual de una persona es un criterio prohibido de discriminación; y, recalca, a la luz del artículo 1 de la Convención Americana, que el alcance del derecho a la no discriminación por orientación sexual no se limita a la condición de ser homosexual en sí misma, sino que incluye su expresión y las consecuencias en el proyecto de vida de las personas 13 . Por ello, comprender la diversidad sexo genérica implica una mirada profunda y crítica sobre la construcción social, cultural e histórica de la sexualidad. Que, desde un «enfoque interseccional» 14 , tome en cuenta la confluencia de condiciones específicas que se presentan como motivos de diferenciación negativa que han servido como fuente de exclusión y de discrimen. 13 Tal como se lo estableció en el caso Atala Rifo Vs. Chile. Caso que se refiere a la responsabilidad internacional del Estado chileno por el trato discriminatorio y la interferencia arbitraria en la vida privada y familiar de Karen Atala Riffo, debido a su orientación sexual, en el proceso judicial que resultó en el retiro del cuidado y custodia de sus hijas. Se recomienda ver: https://www.corteidh. or.cr/cf/Jurisprudencia2/ficha_tecnica.cfm?nId_Ficha=196#:~:text=El%20caso%20se%20refiere%20 a,y%20R. 14 Este enfoque teórico de las ciencias sociales explora la manera en que múltiples ejes de diferen- cia como: el género, la etnia, la clase, la edad, la discapacidad, la orientación sexual, la nacionalidad, entre otros, se entrecruzan y se articulan en múltiples y simultáneos niveles, y generan modalidades específicas y diferentes de desigualdad o discriminación hacia determinados grupos (Brah, 2012; En Salem, 2014). Comunicación y Diversidad Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 195 Esta perspectiva teórica y metodológica “busca dar cuenta de la percepción cruzada o imbricada de las relaciones de poder” (Viveros, 2016, p.2). Es decir, no sólo estudia las diversas fuentes de marginalización y subordinación, sino que analiza, especialmente, como dichas marginalizaciones y posiciones se interrelacionan para crear situaciones nuevas, que se encuentran “asociadas con una experiencia cualitativa diferente, creando consecuencias para las personas afectadas de manera distinta a las consecuencias sufridas por aquellas personas que son sujetos de sólo una forma de discriminación” (Vargas, 2016, p. 147). Así, las categorías que referencian a cualquier definición identitaria 15 , no pueden ser consideradas de manera homogénea, pues son un terreno impugnado y fracturado por múltiples vectores entrelazados como la raza, el género, la clase, la sexualidad, entre otros (Nash, 2008), lo que se configura en una forma particular de exclusión estructural que produce, a su vez, experiencias sustantivamente diferentes por parte de estas personas 15 Es decir, Mujer”, “indígena”, “lesbiana”, “extranjera”, “diversidad sexo- genérica”, entre otras. Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 196 Comunicación y Diversidad (Platero, 2012). Es decir, “la interseccionalidad de la discriminación reconoce la existencia de una discriminación más ´extrema´ que requiere de una protección y una reparación más exhaustiva” (Vargas, 2016, p.150). Las personas LGBTIQ+ toleran situaciones de «discriminación estructural» 16 o «sistémica» 17 , que se manifiestan a través de patrones ocultos o encubiertos de comportamiento institucional, tradiciones culturales y normas o reglas sociales discriminatorias, vinculadas a la falta de políticas, reglamentos y servicios específicos (Salomé, 2017). Es decir, el concepto de discriminación estructural hace referencia a aquellas situaciones de desigualdad social, de subordinación o de dominación, en las que resulta difícil individualizar una conducta discriminatoria, pues, “se trata de dinámicas sociales reiteradas que llevan a la persistencia de estructuras de subordinación y resultados sistemáticamente desventajosos para ciertos grupos, incluso en ausencia de motivos 16 Las causas y manifestaciones de la discriminación estructural suelen estar atravesadas por com- plejas prácticas sociales que llevan a que determinados grupos sociales no gocen de sus derechos de la misma forma en que lo hacen otros grupos en la sociedad (Salomé, 2017). 17 “Este tipo de discriminación puede consistir en normas sociales, legales, políticas, prácticas o actividades culturales predominantes en el sector público o privado que generan desventajas com- parativas entre grupos” (Salomé, 2017, pp. 150-151). Comunicación y Diversidad Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 197 discriminatorios explícitos amparados por el derecho” (Añón, 2013, p. 147). En este marco, el Comité señala que, para poner fin a la situación de discriminación estructural, es necesario que los Estados Partes adopten urgentemente medidas especiales -o medidas de acción afirmativa 18 (Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, 2009), o discriminación positiva, entendidas como la aplicación de políticas públicas encaminadas al reconocimiento de las diferencias contextuales de los grupos minoritarios o que históricamente hayan sufrido discriminación, con el objetivo de llegar a una sociedad más justa y equitativa brindándoles las mismas posibilidades que a los grupos hegemónicos 19 (Velasco, 2007). Así, las acciones afirmativas hacen referencia a la aplicación de leyes y políticas concretas para reducir las prácticas discriminatorias sistémicas y estructurales en contra de sectores históricamente excluidos, que permitan la igualdad de las oportunidades de trabajo, voto y acceso 18 La Constitución de la República del Ecuador (2008) en su artículo 11, numeral 2, en su inciso final, “El estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real a favor de los titulares de derechos que se encuentren en situaciones de desigualdad” (Asamblea Nacional, 2008). 19 Por ejemplo, reservando un número mínimo de plazas en las escuelas o universidades o en ciertos ámbitos laborales Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 198 Comunicación y Diversidad a la educación de las minorías raciales, grupos étnicos, las mujeres, etc. la aplicación de acciones afirmativas o discriminación positiva hace referencia a la reducción de prácticas discriminatorias en contra de sectores históricamente excluidos, traduciéndose en leyes y políticas concretas que permitan la igualdad de las oportunidades de trabajo, voto y acceso a la educación de las minorías raciales, grupos étnicos, las mujeres, etc. La Diversidad Sexo Genérica y los Medios de Comunicación El impacto de los medios de comunicación en las personas que han optado por una sexualidad diversa a la heteronormatividad, no se relaciona solo con la calidad o con la preferencia de las audiencias, sino también, en la manera en que los contenidos representan a estos conglomerados sociales que históricamente han sido víctimas de vulneraciones a sus derechos. En la sociedad ecuatoriana ha existido rechazo a la diversidad sexual debido al tradicionalismo religioso y el conservadurismo ideológico, hechos que han derivado en el limitado abordaje y comprensión de la sexualidad diversa (Ministerio de Inclusión Económica y Social [MIES], 2014). Comunicación y Diversidad Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 199 Así, la representación de las sexualidades diversas en los medios de comunicación se realiza de manera sesgada, pues existe: […] una fuerte identificación negativa con actividades delictivas o fuera de la ley, a las que suele ligarse criterios de xenofobia y de discriminación racial. A las preferencias sexuales de este orden, se las suele referir como patologías o perversidades, sugiriendo acciones que corrijan los supuestos defectos a los que se relaciona con conductas peligrosas. (2014, p. 30) Palmira Chavero y Martín Oller (2016) desarrollan un trabajo académico en torno a cómo el colectivo LGBTIQ ecuatoriano, ha sido expuesto y caracterizado en los medios, dicha investigación reconoce los siguientes regímenes de representación: 1) Caricaturización del tema y de las personas LGTBI; 2) representación del colectivo LGTBI como un grupo homogéneo, obviando que en su interior conviven personas con diferentes identidades, orientaciones sexuales, problemas y necesidades; 3) invisibilización; 4) exclusión o conversión del colectivo en un “ellos”; 5) victimización; 6) exotización; 7) sensacionalismo y morbo; 8) estereotipización negativa, asociada con Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 200 Comunicación y Diversidad frecuencia a formas punitivas, de manera que se presenta todo lo no heterosexual como algo no solo negativo, sino peligroso y merecedor de sanción; 9) tratamiento diferenciado por parte de los medios de comunicación convencionales y las redes sociales y 10) diferenciación en el trato que ofrecen los grandes medios nacionales y las dinámicas de funcionamiento de los medios de comunicación de provincias, mucho más accesibles estos últimos y con los que mantienen un trato más cordial e incluso amigable. (p. 45-46) A esta estereotipización, se suma programas de corte cómico en la televisión nacional en cuyos contenidos “el principal tema de risa […] es el […] tema gay […]. La feminización de los personajes es motivo de burla” (Bracamonte, 2001 en Pérez Chacón, 2013, p. 304). Además, se reconoce que la invisibilidad 20 se ha convertido en una de las estrategias representativas más frecuentes, (Gimeno, 2008, p.72). Según la Organización Ecuatoriana de Mujeres Lesbianas [OEML] (2003), “los grupos de poder de tendencia homofóbica, han buscado impedir el acceso de los GLBTI a los medios de comunicación” (p. 51). 20 Tradicionalmente, la comunidad LGBTI+ es uno de los grupos minoritarios usualmente menos conside- rados por la industria mediática, y cuando se les incluye, suele ser desde una visión sesgada y altamente estereotipada) Francisco y Moliner, 2011) Comunicación y Diversidad Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 201 Sin duda… […] la representación auténtica y realista de personajes, sobre todo aquellos que forman parte de la diversidad sexual, debe ser un tema de suma relevancia al momento de la valoración de la calidad de un producto comunicacional y su posible oferta, lo que incluye un claro compromiso y responsabilidad por parte de los generadores de contenidos. (Palomino y Vásquez, 2021, p. 89) Derechos Fundamentales de las Personas con Diversas Identidades Sexo Genéricas Instrumentos Internacionales de Protección En 1948 se reconoce que “[…] toda persona tiene todos los derechos y libertades […] sin distinción alguna” (Declaración Universal de Derechos Humanos, 1948, art. 2). En 2006, se establece los Principios de Yogyakarta 21 como 21 Son 29 principios: 1. El derecho al disfrute universal de los derechos humanos; 2. A la igualdad y a la no discriminación 3. Al reconocimiento de la personalidad jurídica 4. A la vida 5. A la seguridad perso- nal 6. A la privacidad 7. A no ser detenida arbitrariamente 8. A un juicio justo 9. El derecho de toda per- sona privada de su libertad a ser tratada humanamente 10. El derecho de toda persona a no ser someti- da a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes 11. El derecho a la protección contra todas las formas de explotación, venta y trata de personas 12. El derecho al trabajo 13. El derecho a la seguridad social y a otras medidas de protección social 14. El derecho a un nivel de vida adecuado 15. El derecho a una vivienda adecuada 16. El derecho a la educación 17. El derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud 18. Protección contra abusos médicos 19. El derecho a la libertad de opinión y de expresión 20. El derecho a la libertad de reunión y de asociación pacíficas 21. El derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión 22. El derecho a la libertad de movimiento 23. El derecho a procurar asilo 24. El derecho a formar una familia 25. El derecho a participar en la vida pública 26. El derecho a participar en la vida cultural 27. El derecho a promover los derechos humanos 28. El derecho a recursos y resarcimientos efectivos 29. Responsabilidad (O’Flaherty, 2007). Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 202 Comunicación y Diversidad guía de aplicación del derecho en temas de orientación e identidad sexo genérica (Quintana y Pimentel, 2014). Otros instrumentos de derechos a nivel internacional son: la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre (1948); el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966); el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966); la Convención Americana de Derechos Humanos o Pacto San José de Costa Rica (1969); la Convención sobre la eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer [CEDAW] (adoptada en 1979); la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (adoptada en 1984); la Convención Internacional para la Protección de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas (adoptada en 2006); la Carta Andina de Derechos Humanos (2002), entre los principales (Quintana y Pimentel, 2014). Cabe destacar que en 1990 la Organización Mundial de la Salud [OMS] eliminó la homosexualidad de su Manual de Clasificación Internacional de Enfermedades (Quintana y Pimentel, 2014). Comunicación y Diversidad Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 203 Instrumentos Nacionales de Protección En Ecuador, antes de 1998 las personas de diversa orientación sexo genérica no eran considerados sujetos de derechos, pues, se regulaba la sexualidad mediante leyes punitivas contenidas en Códigos Penales 22 : (Quintana y Pimentel, 2014). Incluso el Código Penal de 1938 tipificaba a la homosexualidad como delito (Art. 516). Recién el 25 de noviembre de 1997 el ex Tribunal Constitucional aprobó la despenalización de la homosexualidad (Kaleidos, 2019). Tras este hito, en 1998, la Constitución incorpora el principio de igualdad y no discriminación de derechos, libertades y oportunidades para todas las personas sin discriminación por ninguna razón, entre ellas, y de forma expresa, la de orientación sexual, reconociendo a estas personas como ciudadanos con derechos (Fundación Ecuatoriana Equidad, 2013). Así, entre los hitos trascendentales en Ecuador respecto a esta temática tenemos: 22 1837, 1872, 1906 y 1972 Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 204 Comunicación y Diversidad Tabla 1 Hitos trascendentales en Ecuador respecto a género Nota: Elaborado por la Dirección Técnica de Evaluación de Contenidos con base en Kaleidos, (2019); Código Orgánico Integral Penal [COIP] (2014) En el campo mediático, la Ley Orgánica de Comunicación [LOC] (2019) establece la regulación de los contenidos comunicacionales. En correspondencia, la Agenda Nacional de las Mujeres y la Igualdad de Género iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAGcAAABKCAIAAAApEd1GAAAA00lEQVR4nO3QMQ7DIBAAQRf+ /08tP4HUOUdY2XqmAwGH9rzv6/i21lhvVtOap+fxx8b28f9Gv0x6G70bNq6e25/wm2qFaoVq hWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVq hWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVq hWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqxQclCxneMbaw0QAAAABJRU5ErkJggg== iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAGcAAABeCAIAAACxVp3LAAAA+0lEQVR4nO3QMQ7DIBAAQRf+ /08tP4HUOUdY2XqmAwGH9rzv6/i21lhvVtOap+fxx8b28f9Gv0x6G70bNq6e25/wm2qFaoVq hWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVq hWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVq hWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVq hWqFaoVqhWqFaoVqhWqFasUHu7UaLo0eaYcAAAAASUVORK5CYII= iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAGcAAABuCAIAAAC1LJpmAAABG0lEQVR4nO3QMQ7DIBAAQRf+ /08tP4HUOUdY2XqmAwGH9rzv6/i21lhvVtOap+fxx8b28f9Gv0x6G70bNq6e25/wm2qFaoVq hWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVq hWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVq hWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVq hWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqxQenlxpu QLBZgQAAAABJRU5ErkJggg== iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAGcAAABFCAIAAADYR2+TAAAAyUlEQVR4nO3QMQ7DIBAAQRf+ /08tP4HUOUdY2XqmAwGH9rzv6/i21lhvVtOap+fxx8b28f9Gv0x6G70bNq6e25/wm2qFaoVq hWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVq hWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVq hWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWrFB64kGcrike8HAAAAAElFTkSuQmCC iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAGcAAAA+CAIAAAC5opKRAAAAu0lEQVR4nO3QMQ7DIBAAQRf+ /08tP4HUOUdY2XqmAwGH9rzv6/i21lhvVtOap+fxx8b28f9Gv0x6G70bNq6e25/wm2qFaoVq hWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVq hWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVq hWqFaoVqxQds0hmuUV5gugAAAABJRU5ErkJggg== iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAGcAAABPCAIAAAB53Ez1AAAA3UlEQVR4nO3QMQ7DIBAAQRf+ /08tP4HUOUdY2XqmAwGH9rzv6/i21lhvVtOap+fxx8b28f9Gv0x6G70bNq6e25/wm2qFaoVq hWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVq hWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVq hWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFasUHFQoZ8iKRsBwAAAAA SUVORK5CYII= iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAGcAAABuCAIAAAC1LJpmAAABG0lEQVR4nO3QMQ7DIBAAQRf+ /08tP4HUOUdY2XqmAwGH9rzv6/i21lhvVtOap+fxx8b28f9Gv0x6G70bNq6e25/wm2qFaoVq hWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVq hWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVq hWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVq hWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqhWqFaoVqxQenlxpu QLBZgQAAAABJRU5ErkJggg== iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAGYAAABSCAIAAAApVjaOAAAA4UlEQVR4nO3QMQ6AIBAAQQv/ /1PjE7BVNJjpd7ojhCO7n+exPY0xzYtpNubb8/XXwfJxW/2z6W/1atl92pffyIeSsZKxkrGS sZKxkrGSsZKxkrGSsZKxkrGSsZKxkrGSsZKxkrGSsZKxkrGSsZKxkrGSsZKxkrGSsZKxkrGS sZKxkrGSsZKxkrGSsZKxkrGSsZKxkrGSsZKxkrGSsZKxkrGSsZKxkrGSsZKxkrGSsZKxkrGS sZKxkrGSsZKxkrGSsZKxkrGSsZKxkrGSsZKxkrGSsZKxkrGSsZKxkrGSsZKxCxjwGf5Tgj7C AAAAAElFTkSuQmCC 2018- 2021, considera: impulsar el desarrollo y difusión Año Hito 2009 Se cambia legalmente por primera vez el género de una persona en su cédula identidad. 2011 2014 Por primera vez el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) entrega la pensión de montepío y cesantía a una mujer lesbiana por la muerte de su pareja. El Código Orgánico Integral Penal (COIP) incluye al delito de odio en su Art. 177 2016 2018 2018 - 2021 2019 Se expide la Ley de Gestión de Identidad y Datos Civiles. Se reconoce la homoparentalidad lo que marca un precedente para las familias diversas en cuanto a la inscripción de sus hijos o hijas. Se diseña la Agenda Nacional de las Mujeres y la Igualdad de Género 2018- 2021, como estrategia para transversalizar el principio de igual- dad y no discriminación en razón de género. Las expresiones del Código Civil sobre matrimonio son inconstituciona- les por lo que el mismo se puede contraer por personas LGBTIQ+. 23 23 ‘Un hombre y una mujer’ y el término ‘procrear’. Comunicación y Diversidad Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 205 de contenidos no discriminatorios; controlar contenidos violentos contra la población LGBTI; realizar campañas comunicacionales para informar sobre los derechos de las personas LGBTI, entre otras. En este contexto, el Estado, a través de los cuerpos legales y acuerdos internacionales, propende a la protección de derechos de las personas que se identifican con estos colectivos y que, en diversas ocasiones pueden ser víctimas de vulneraciones. Libertad de Expresión, Homofobia, Lesbofobia, Transfobia Y Bifobia El derecho fundamental de la libertad de expresión faculta a las personas a decir, manifestar y difundir de manera libre lo que piensan, sin por ello ser hostigadas (Declaración Universal de Derechos Humanos, 1948). Frente a esto, se coincide con que este derecho no puede estar sujeto a censura previa pero sí a responsabilidades ulteriores determinadas por ley y por motivos de protección de derechos o la reputación de las personas, protección de la seguridad nacional, el orden público, la salud o la moral pública (Convención Americana sobre Derechos Humanos Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 206 Comunicación y Diversidad [Pacto de San José], 1969). Conlleva una «dimensión individual» 24 y una «colectiva» 25 y es imprescindible para el respeto y práctica de los demás derechos. La sociedad demanda de los medios de comunicación el uso responsable de la libertad de expresión a partir de la no difusión de información falsa, incompleta, basada en prejuicios, estereotipos, o que discriminen (Arévalo y Cancelo, 2017). Constituyéndose en una responsabilidad que, en algunas ocasiones, no se cumple cuando los medios reproducen discursos de odio que posicionan imaginarios, discriminan y condenan a las personas GLBTIQ (Consejo Nacionales para la Igualdad, 2014). Que deriva en discursos como “la homofobia 26 , lesbofobia 27 y transfobia 28 y que impulsan los crímenes de odio” (Corte Interamericana de Derechos Humanos [Corte IDH], 2017, párr. 47). En el 2019, la Corte Constitucional del Ecuador, determinó que, aunque la línea pueda parecer bastante 24 “Consiste en el derecho de cada persona a expresar sus propios pensamientos, ideas e informa- ciones” (Corte Interamericana de Derechos Humanos [Corte IDH], 2009, s/n). 25 “Consistente en el derecho de la sociedad a procurar y recibir cualquier información, a conocer los pensamientos, ideas e informaciones ajenos y a estar bien informada” (Relatoría Especial para la Libertad de Expresión, 2009, p. 5). 26 Es “un temor, un odio o una aversión irracional hacia las personas lesbianas, gay o bisexual” (Corte Interamericana de Derechos Humanos [Corte IDH], Opinión Consultiva OC -24/17, párr. 32) 27 Es un “es un temor, un odio o una aversión irracional hacia las personas lesbianas” (Corte Intera- mericana de Derechos Humanos [Corte IDH], párr. 32) 28 “Denota un temor, un odio o una aversión irracional hacia las personas trans” (Corte Interameri- cana de Derechos Humanos [Corte IDH], párr. 47-32) Comunicación y Diversidad Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 207 delgada, “las y los periodistas están en el deber de entender las diferencias que existen entre un discurso que incentiva el odio o la violencia, el derecho a la libertad de expresión e información, así como el derecho de toda persona a recibir información adecuada” (p. 38). Por consiguiente, los contenidos generados por periodistas y medios de comunicación deben contar el criterio editorial, responsabilidad ulterior y el respectivo rigor periodístico que los principios éticos y la autorregulación exigen (Ochoa et al, 2022). Aportando con ello, a reducir el impacto que tendría un ejercicio periodístico que, consciente o inconscientemente, pueda vulnerar derechos debido a expresiones violentas o que inciten al odio hacia este grupo humano (Oller y Chavero, 2016). Así, los límites al ejercicio de la libertad de expresión, como facultad humana, están circunscritos al respeto a los “derechos como la dignidad humana, intimidad, honor, imagen y protección de datos personales” (Olascoaga, 2009, p. 6). Exigen, por lo tanto, el cumplimiento de principios básicos y prácticas idóneas frente al ejercicio periodístico. Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 208 Comunicación y Diversidad Principios de los Periodistas Frente a las Diversidades Sexo Genéricas En general, la relación «periodistas – principios» es considerada como “dos mundos paralelos en un universo en el que la realidad supera la ficción, una que no tiene límites y que en muchos casos se ve yuxtapuesta” (Centro de Promoción y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos [PROMSEX], 2018, p. 35). En este escenario confluyen dos libertades, la de expresión y la de información, constituyendo “una línea muy fina que divide la vida privada de la libertad de expresión” (2018, p. 35). La ética periodística es “un conjunto de normas morales o principios básicos y buenas prácticas utilizadas como pautas en la práctica del periodismo” (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura [UNESCO], 2013, p. 13). En el país, se reconoce la autorregulación en el ejercicio comunicacional de cada medio. De la correcta aplicación de esta, depende la confianza y credibilidad que las audiencias tienen en los medios de comunicación (Centro de Promoción y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos [PROMSEX], 2018). Se vuelve necesario, por lo tanto, revisar algunos elementos Comunicación y Diversidad Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 209 que la deontología periodística refiere en relación a las personas de diversa identidad sexo genérica. En este contexto, diversos documentos que abordan la temática plantean cinco principios básicos en el marco de la autorregulación: apego a la veracidad; búsqueda de independencia; asunción de responsabilidad; compromiso de integridad profesional; afán de servicio a la comunidad (Martínez, 2016). El «apego a la veracidad» 29 exige al profesional ajustarse en todo momento a la “fidelidad de los hechos con exactitud, equilibrio e imparcialidad, apoyándose en la corroboración y la contextualización de las informaciones (2016, p. 30). La «búsqueda de independencia» 30 se constituye en una aspiración que posibilita describir, analizar y conectar “los sucesos con veracidad y responsabilidad, evitando la intromisión o interferencia de actores políticos, intereses partidistas, intereses económicos y organizaciones en el proceso informativo” (2016, p. 30). 29 Se constituye a partir de prácticas como honestidad, equilibrio, exactitud, imparcialidad (Martí- nez, 2016). 30 Se fundamenta en valores como: libertad, coraje intelectual, dignidad profesional, autonomía de criterio (Martínez, 2016). Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 210 Comunicación y Diversidad La «asunción de responsabilidad» 31 está relacionada con la “capacidad de respuesta racional ante las implicaciones, decisiones o consecuencias de las tareas informativas, anteponiendo el beneficio social, la defensa y promoción de los principios democráticos” (2016, p. 32). La «integridad profesional» 32 , se refiere a “la rectitud, la honradez, el profesionalismo y la probidad, entre otros, que una persona hace suyos para responder de manera asertiva y ética a la realidad que lo circunda” (2016, p. 34). El «afán de servicio» 33 se refiere a la responsabilidad de generar “información, reflexiones y comentarios útiles sobre el acontecer público para que ésta pueda conocer y comprender su entorno, así como tomar decisiones con conocimiento de causa encaminadas a elevar su calidad de vida” (2016, p. 36). La adopción de parámetros como los mencionados en los procesos de autorregulación, no es un mecanismo de autocensura, sino que permite a las y los profesionales 31 Toma en consideración el cumplimiento del respeto, sensibilidad, tolerancia, principio de huma- nidad, ecuanimidad, espíritu de justicia (Martínez, 2016). 32 Involucra el cumplimiento del ejercicio periodístico desde parámetros como: profesionalismo, congruencia, rectitud, amor propio, humildad y credibilidad (Martínez, 2016). 33 Incluye apostar por el bienestar común, la solidaridad, cooperación, perseverancia en el ejercicio periodístico (Martínez, 2016). Comunicación y Diversidad Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 211 realizar un trabajo periodístico que cuente con la confianza y reconocimiento de la opinión pública en las cuales están incluidas las personas con diversa identidad sexo genérica. Tratamiento Informativo de la Diversidad Sexo Genérica en Medios de Comunicación Las noticias respecto a la diversidad sexo genérica requieren que quienes las realizan integren en su labor el enfoque de derechos, que abran espacios de debate y reflexión que propendan a visibilizar de manera respetuosa 34 la realidad de este colectivo en todos los ámbitos sociales, sin estereotipar o estigmatizar (Federación de Servicios a la Ciudadanía [FSC-CCOO] y Federación Estatal de Lesbianas, Gais, Transexuales y Bisexuales [FELGTB], 2017). Por consiguiente, es necesario mantener prácticas responsables en la cobertura, las cuales abordamos a continuación: 34 Hablamos de respeto y no tolerancia, porque esta última significa hablar desde un nivel superior hacia lo que se tolera, implica menosprecio y molestia. El respeto, en cambio, supone reconocer en todo momento los derechos que cada persona tiene, condicionante imprescindible que debe estar presente en la narrativa de cualquier hecho noticiable (Federación de Servicios a la Ciudadanía [FSC-CCOO] y Federación Estatal de Lesbianas, Gais, Transexuales y Bisexuales [FELGTB]FSC-CCOO y FELGTB, 2017). Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 212 Comunicación y Diversidad Prácticas responsables para la cobertura y difusión de la diversidad sexo genérica • Evitar términos discriminatorios, denigrantes, ofensivos, que generen burla, incentiven a la violencia, atenten contra la dignidad de las personas LGBTIQ+, les segreguen y criminalicen o refuercen y naturalicen consideraciones negativas. • Los términos lesbiana, gay, intersex, trans, bisexual, etc., son adjetivos, por tanto, deben escribirse junto a sustantivos: mujer lesbiana, hombre gay, entre otros. • Presentar la orientación sexual, la identidad y/o la expresión de género como un proceso personal y no como una trasgresión que se deba juzgar. • Mantener la confidencialidad. La orientación, identidad o expresión de género son temáticas personales, esta revelación no corresponde al entrevistador. • Respetar el derecho al reconocimiento a la identidad, orientación y expresión de género de cada individuo. • Brindar un trato digno siempre. Comunicación y Diversidad Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 213 • Incluir imágenes y narraciones que reflejen la diversidad sexo genérica en distintos ámbitos: profesionales, deportistas, políticos, etc., y. no desviar la atención hacia aspectos que no aportan a la comprensión integral de la problemática mencionada. • Visibilizar la existencia de personas LGBTIQ+, tratarlos como sujetos de derechos e incorporar con normalidad las distintas realidades familiares, sin desacreditarles. • No representar a las personas LGBTIQ+ acorde a imaginarios negativos. • Planificar la agenda mediática con temáticas relacionadas a la identidad sexual. • Explicar esta temática como fenómeno estructural y no como casos aislados. • Evitar la victimización y la revictimización de las personas LGTBIQ+ que han sufrido discriminación o violencia. • No caer en el sensacionalismo, el morbo, el paternalismo y compasión en las noticias relacionadas con personas con identidades sexual diversas. Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 214 Comunicación y Diversidad • Acudir a diversidad de fuentes, a testimonios y organizaciones de personas LGBTIQ+. • No justificar o banalizar la discriminación o la violencia. Crear y moderar espacios en los que se respete la diversidad sexual. • Brindar información sobre mecanismos de exigibilidad de derechos, la importancia de la denuncia, los lugares y procedimientos que se deben visitar y realizar. • Utilizar fechas emblemáticas para que se activen eventos inclusivos. • Mostrar empatía. Comprender que la violencia simbólica hacia las personas LGBTIQ+ aún está normalizada, por lo que es importante ser agentes de cambio. • Establecer procesos de autorregulación que contemplen el tratamiento periodístico de la diversidad sexual y de género desde el enfoque de derechos. • Conocer, respetar y cumplir la legislación vigente en el ámbito comunicativo, tanto nacional como internacional en materia de diversidad sexual y de género. Comunicación y Diversidad Revista Enfoques de la Comunicación Nº 8 / Noviembre 2022 215 Referencias Añón, M. (2013). Principio antidiscriminatorio y determinación de la desventaja. Isonomía: Revista de teoría y filosofía del derecho, 39. https://www.scielo. org.mx/pdf/is/n39/n39a5.pdf Arévalo, R.; Cancelo, M. (2017). Los medios de comunicación y su responsabilidad social organizacional en Iberoamérica. Estudios sobre el Mensaje Periodístico. http://dx.doi.org/10.5209/ ESMP.62201. Asamblea Nacional (2008). Constitución de la República del Ecuador. Quito. Asamblea Nacional (2014). Código Integral Penal. Quito. Asamblea Nacional (2019) Ley Orgánica reformatoria a la Ley Orgánica de Comunicación. Quito. Butler, J. (2005). Cuerpos que importan. Sobre los límites materiales y discursivos del sexo. Paidos. Centro de Promoción y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos [PROMSEX]. (2018). 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