Baquerizo-Neira, G. y Luzuriaga-Uribe, E.

Periodismo de Investigación:

Efectos de la Crisis en la Percepción Ciudadana

Ética, Judicialización y

2.0 de los Líderes Políticos de Ecuador y Chile

Libertad de Expresión

pp.363-406

Recibido: 09-mar-2024

Aceptado: 25-abr-2024

Publicado: 15-jun-2024

Efectos de la Crisis en la Percepción Ciudadana 2.0 de los Líderes Políticos de Ecuador y Chile

Effects of the Crisis on Citizen Perception 2.0 of Political Leaders in Ecuador and Chile: Reputation, Political Leadership and

Management

363

Gabriela Baquerizo-Neira1

Decana de la Facultad de Comunicación “Mónica Herrera”

gbaquerizo@casagrande.edu.ec

Estefanía Luzuriaga Uribe2

Docente investigadora

eluzuriaga@casagrande.edu.ec

Universidad Casa Grande

Guayaquil, Ecuador

1 Doctora en Comunicación Social por la Universidad Austral de Buenos Aires, Argentina, y Magíster en DIRCOM y Nuevas Tecnologías de la Información, España.

Decana de la Facultad de Comunicación “Mónica Herrera” de la Universidad de Casa Grande. Miembro del grupo de investigación “Comunicación, política y liderazgo en contextos sociales y digitales latinoamericanos”. Investigadora en áreas como: reputación y liderazgo político femenino; comunicación política latinoamericana y redes sociales; sentiment analysis, comunicación estratégica. Coordinadora y

autora de capítulos de libros y publicaciones en revistas. ORCID: https://orcid.

org/0000-0002-4837-1076

2 Estefanía Luzuriaga Uribe, Lic. en Ciencias Políticas, (UCG); Máster en Estudios Avanzados en Comunicación Política (UCM) y estudiante de Doctorado en Ciencias Sociales, UdeA. Directora Ejecutiva de Fundación Asesores en Desarrollo Social (ADES), Docente investigadora de la Universidad Casa Grande (UCG), líneas de investigación: comunicación política y redes, comportamiento político y decolonialidad. Afiliación Universidad Casa Grande. ORCID: https://orcid.

org/0000-0002-4985-6411

Revista Enfoques de la Comunicación No. 11 - Junio 2024

p-ISSN: 2661–6939 / e-ISSN: 2806-5646

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Aceptado: 25-abr-2024

Publicado: 15-jun-2024

Resumen

En esta investigación nos preguntamos, cómo inciden los

contextos de crisis en la reputación de los líderes políticos. Se

seleccionó como casos de estudio a los mandatarios de Ecuador y

Chile - Lenin Moreno y Sebastián Piñera respectivamente – antes,

durante y después del estallido social de 2019 y la pandemia

COVID 19. El estudio se realizó en la plataforma de microblogging

Twitter. Se utilizó la herramienta API de Twitter para la extracción

de 56800 tweets. De los tweets recolectados, se seleccionaron

los que contenían los hashtags identificados como trending topic

-en ambos países- en el periodo de estudio mencionado. Se

elaboró un libro de código para el análisis textual de los tweets

y se codificaron las categorías analíticas: reputación, liderazgo

político y gestión gubernamental. El análisis dio como resultado

una marcada relación entre la gestión de los presidentes y la

insatisfacción de los ciudadanos. Además, se observó que la forma

de hacer política mediante propuestas, discursos, o resoluciones

del ejecutivo en contextos de crisis no garantizan que el primer

mandatario de una nación cuente con una buena reputación en

364

plataformas digitales.

Palabras clave: comunicación gubernamental, Twitter, crisis,

reputación, liderazgo político

Abstract

In this research we ask how crisis contexts affect the political

leaders reputations. We selected as case studies the presidents

of Ecuador and Chile, Lenin Moreno and Sebastián Piñera

respectively, before, during and after the social outbreak of 2019

and the COVID 19 pandemic. The study was performed on the

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microblogging platform Twitter. The Twitter API tool was used

for the extraction of 56800 tweets. From the collected tweets,

those containing the hashtags identified as trending topic -in

both countries- in the mentioned study period were selected. A

codebook was developed for the textual analysis of the tweets

and the analytical categories were coded; reputation, political

leadership and government management. The analysis resulted

365

in a marked relationship between presidents’ management and

citizens’ dissatisfaction. In addition, it was observed that the

way of making policy through proposals, speeches, or executive

resolutions in crisis contexts does not guarantee that the nation

president has a good reputation on digital platforms.

Keywords: government communication, Twitter, crisis,

reputation, political leadership

Introducción

En la última década, el sistema político democrático

mundial se ha visto afectado por la falta de credibilidad de los

ciudadanos en los gobernantes y las instituciones. En general,

esta crisis de la confianza que depositan los ciudadanos en las

instituciones políticas no solo es “una manifestación importante

de las características de una determinada cultura política, sino

que además un indicador del apoyo que los individuos brindan al

sistema político” (Montero et al. (2008), Newton y Norris (2000),

Norris (1999), citados en Rivera, 2019). Belánguer ((2017) citado

en Rivera, 2019) sostiene que la desconfianza en las instituciones

por parte de los ciudadanos ha generado que se incremente el

apoyo a las propuestas de gobierno «populistas o radicales».

Asimismo, este autor, citando a Hetherington (2005), destaca que

“son menos proclives a simpatizar con políticas redistributivas” (p.

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556). Al mismo tiempo, cabe reconocer que tanto la política como

los medios de comunicación se han transformado. Actualmente

existe una mayor cercanía entre representantes y representados.

Esta cercanía está ligada al cambio desde «la democracia del

partido tradicional» a la «democracia de la audiencia», en la que se

establece una conexión directa entre líderes políticos y el público

general, lo que deviene en una cada vez mayor capacidad de

intervención en la democracia representativa (Rebolledo, 2016, p.

144).

Esto se evidencia en que, cada vez más, los ciudadanos

“demandan su participación en la toma de decisiones, y

aprovechan las tecnologías para organizarse en torno a la defensa

y promoción de causas concretas, con el objetivo de influir en la

opinión pública y en los gestores públicos” (Rebolledo, 2017, p.

20). Asimismo, Rivera (2019) puntualiza que el “creciente número

de ciudadanos cada vez más desconfiados de sus instituciones

políticas y el auge de modalidades de participación no

convencional pueden adquirir mayor centralidad en las dinámicas

democráticas” (p. 575).

366

Desde el 2010, con la Primavera Árabe, Twitter se convirtió

en una plataforma de manifestación y autoconvocatoria. Esta

red de mircroblogging permite a los “colectivos llevar a cabo sus revindicaciones” (Ortiz-Galindo, 2016) mediante lo que para

Castells (2008) es un autocomunicación de masa a través de

la red. Así, Twitter se convierte en un espacio público virtual

y escenario de permanentes manifestaciones ciudadanas:

#OccupyGezi en Turquía - 2013-; Indignados [15-M] en España -

en 2011-; Occupy Wall Street [OWS] en Estados Unidos – 2011-,

entre otros.

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Latinoamérica no fue la excepción, porque en 2019 se

convirtió en escenario de protestas. Diversos enfrentamientos

sociales sucedieron en Chile, Ecuador, Colombia, Bolivia, Haití,

Honduras, Puerto Rico y Perú. Si bien, el detonante de las

movilizaciones fueron situaciones puntuales como: las reformas

laboral, jubilatoria y tributaria en Colombia – #duquenoescucha;

#vivaelparonacional; #tarifazo –; el Decreto No. 883 (2019)

367

de subsidio al combustible y reformas laborales en Ecuador

– #paronacionalec; #dialogoxlapaz –; el incremento en el

costo del metro en Chile - #Chiledespertó; #CrisisenChile;

#Revolucióndelos30pesos -, entre otras. A estas situaciones,

se sumaron otros contextos como la desigualdad económica,

corrupción, falta de acceso a servicios básicos, etc., problemas

que atraviesan estos países hace décadas (Billion y Ventura, 2020).

Además, la desconfianza que más del 50% de la población de estos

países tiene hacia sus gobernantes (Corporación Latinobarómetro,

2021). A este complejo contexto político hay que sumarle el

impacto social ocasionado por la crisis sanitaria de la COVID-19.

Los sistemas sanitarios y las estructuras hospitalarias no estaban

preparados para enfrentar la pandemia; la escasez de insumos

médicos, las cuarentenas mal gestionadas y la poca capacidad de

reacción frente a la crisis se evidenció en todos los países.

En este artículo, se realiza un análisis comparativo de

dos casos – Ecuador y Chile - para determinar la percepción

de la reputación de los gobernantes políticos latinoamericanos

en contexto de crisis, a partir del análisis de categorías como

reputación, liderazgo político y gestión gubernamental.

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Caso Chileno

Sebastián Piñera, candidato del partido Renovación

Nacional y presidenciable de la coalición política chilena de

centroderecha subió a la presidencia en diciembre de 2017, y

dio un giro ideológico hacia centro derecha en la política chilena

(Olivares, 2018). Presidente por segunda ocasión, con nueve puntos

porcentuales de diferencia frente a su opositor Alejandro Guillier

del partido de izquierda «Frente Amplio» (Cué y Montes, 2017).

Durante su gobierno, el 6 de octubre de 2019, detonó

un estallido social como consecuencia del aumento en el valor

del pasaje - 830 pesos - del Metro de Santiago (Urrejola, 2019).

La escalada de las manifestaciones y los actos de violencia

provocados por los ciudadanos hicieron que Piñera decrete estado

de emergencia y toque de queda en varias ciudades del país (2019).

Estas manifestaciones ocasionaron que la medida de incremento

en el transporte se suspenda, sin embargo, las manifestaciones

violentas de los ciudadanos, los daños en el espacio público y el

paro de transportistas en la ciudad no cesaron (Paúl, 2019).

368

Estas manifestaciones dejaron un saldo de más de 20

muertos, 5.000 afectados y múltiples pérdidas económicas

(Jiménez-Yañez, 2020). La crisis y descontento de la ciudadanía

provocó que el presidente convocara un «Acuerdo por la Paz Social

y la Nueva Constitución», para que – a través de una Convención

Constitucional compuesta por 155 miembros – se redacte una

nueva constitución. Al año siguiente, en el mes marzo, inició la

crisis sanitaria por la COVID-19 en Chile, la mala gestión produjo

una grave recesión económica, la contracción del PIB en 6,0%, más

de un millón de desempleados y el incremento del déficit fiscal,

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todo esto agudizó la crisis social, política y económica del país

(Banco Mundial, s. f.).

A pesar de que Chile fue líder mundial en el proceso de

vacunación con la aplicación de un promedio de 1,08 dosis diarias

por cada 100 habitantes y la inmunización de 7,6 millones de

habitantes hasta mayo de 2021 (Gallardo, 2021), la gestión y

comunicación de los protocolos de prevención y la relajación de la

369

población frente a las medidas de protección y uso de mascarillas,

generó altos índices de contagio y permanentes confinamientos

en el país (Lima, 2021), agudizando así la crisis social, política y

económica.

Caso Ecuatoriano

Lenin Moreno, candidato presidenciable por el movimiento

«Alianza País», ganó las elecciones en el 2017 con 51% de votos.

Su gobierno fue la continuidad del proyecto político de Rafael

Correa -2007/2017-. Sin embargo, durante su mandato, Moreno

enfrentó varios escándalos de corrupción de miembros de

«Alianza País» que fueron procesados durante su gobierno y esto

le llevó a tomar distancia del correísmo. Asimismo, la caída del

precio del petróleo y el incremento de la deuda pública provocaron

ajustes en su gestión política-económica del país (Olivares y

Medina, 2020). Debido a la crisis económica, el mandatario decidió

eliminar el subsidio a los combustibles, lo que generó múltiples

manifestaciones por parte de los transportistas, sindicatos y

movimiento indígena; este último lideró las revueltas de octubre

de 2019 que tuvieron una duración de 12 días, y finalizó con la

eliminación del Decreto presidencial 883 (2019) y millonarias

pérdidas económicas para el país (Pérez-Torres, 2019).

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Durante su administración, la pandemia de la COVID-19

azotó el país. En abril del año 2020, Ecuador fue el primer país

de Sudamérica y el segundo de Latinoamérica que tuvo el mayor

número de «contagios y muertes per cápita» de coronavirus

-10.398 casos y 520 muertes- y el segundo en toda América

Latina (Millán-Valencia, 2020). En los primeros 15 días de la

emergencia sanitaria el número de contagiados fue 1.627 y 41

personas fallecidas. El presidente declaró estado de emergencia

sanitaria en el Sistema Nacional de Salud y decretó estado de

excepción (Presidencia de la República del Ecuador, 2020) en

todo el país, para evitar la movilidad de la población y así

reducir el aumento de contagios. Se activó el Comité Nacional de

Operaciones de Emergencias [COE] y se impulsó una campaña de

concientización ciudadana en respuesta al llamado que se hacía en

el mundo entero - #QuedateEnCasa (2020).

El último periodo de gobierno de Lenín estuvo marcado

por una inestabilidad política en su gabinete, la inexistencia de un

plan de vacunación y la falta de respaldo por parte del legislativo

(Primicias, 2021). Lenín que - al inicio de su gobierno contaba con

370

un 70% de aprobación por parte de la ciudadanía -, poco a poco

fue perdiendo popularidad como consecuencia de su desacertada

gestión pública, lo que le ocasionó un descenso al 26% de

aceptación ciudadana en 2019 (Barragán-Manjón et al., 2020).

Marco Teórico

Las redes sociales en la esfera política han generado

repositorios de «grandes datos», que pueden ser extraídos para

obtener información sobre la dinámica de la comunicación política

(Aragón et al., 2013). Los medios sociales en línea influyen

en el flujo informativo y en las interacciones entre quienes

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conforman la red, generando enlaces que conectan a los políticos,

los partidos, su red de apoyo y la audiencia que, en este caso,

es representada por el electorado. Según Adebayo et al. (2014),

este flujo de información altera potencialmente la acción social y

el comportamiento social colectivo, lo que genera la posibilidad

de predecir el curso de los movimientos sociales y políticos, la

adopción de la tecnología, el comportamiento económico y político

371

mediante el mapeo de estas redes.

La red de microblogging que interesa describir para esta

investigación es Twitter -edit.: actualmente X-. Esta se caracteriza por ser una plataforma donde los usuarios leen y escriben millones

de mensajes cortos de máximo 280 caracteres sobre una variedad

de temas cada día. Twitter fue lanzado en 2006 y cuenta con más

de 20 millones de visitantes mensuales (Tumasjan et al., 2011).

Las personas que participan tienen un usuario con un perfil que

les permite ser miembros de la red y escribir mensajes como

actualizaciones de estados personales, opiniones sobre una

variedad de temas sociales, económicos, etc., o generar discusión

sobre movilizaciones sociales, políticas, y de cualquier otro ámbito.

En este sentido, compartimos la idea de que las redes

sociales han logrado «democratizar» la participación ciudadana

en la política, porque ahora cualquiera puede interactuar con su

representante político, así como monitorear, criticar su trabajo

o hacer sugerencias; actividades que, sin duda, mejoran la

transparencia (McNair, 2017; Valenzuela et al., 2016; Zamora-

Medina y Zurutuza-Muñoz, 2014). Según Chavero (2013), “este

potencial democratizador de las redes sociales es tanto más

significativo en el contexto de polarización mediática en el que nos

movemos” (p. 122).

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Redes Sociales y Protesta

En la última década, las protestas colectivas se han

configurado en Twitter, esto ha facilitado que se amplifiquen

las demandas de una audiencia ciudadana descontenta. Esta

plataforma de microblogging se ha convertido en una plataforma que convoca y aglomera movilizaciones sociales digitales (Lotan

et al. 2011) como: Indignados (15-M) en España (Peña-López et

al., 2014; Vallina-Rodríguez et al., 2012); La Primavera Árabe

(Chaudhry, 2014; Eltantawy y Wiest, 2011; Lotan et al., 2011;

Murthy, 2018); Occupy Wall Street [OWS] en New York (Juris, 2012;

Penney y Dadas, 2014; Theocharis et al., 2015); #OccupyGezi en

Turquía (Gerbaudo, 2012; Varnali y Gorgulu, 2015); #YoSoy132

en México (Torres-Nabel, 2015), entre otros.

En estas investigaciones se han abordado diversos temas

como identificar la importancia de los hashtags para generar

conexiones con otros colectivos en la red (Gualda et al., 2015),

examinar el uso de los hashtags en las movilizaciones para

determinar la censura que sufren los medios de comunicación

372

(Said-Hung y Valencia-Cobos, 2017) o reconocer que las redes

sociales son una plataforma que permite a los ciudadanos

reapropiarse del espacio público (Gerbaudo, 2012).

Algunos expertos como Zechmeister y Lupu (2019) “[…]

se preguntan si las redes sociales en general ayudan o dificultan

los procesos democráticos y la democracia en sí misma” (p. 2). Se

cree, al igual que otros autores, que en las redes los ciudadanos

mantienen una participación autónoma frente al sistema, que

de otra forma no se daría (Javaloy et al., 2001; McNair, 2017;

Valenzuela et al., 2016; Zamora-Medina y Zurutuza-Muñoz,

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2014; Moya-Sánchez y Herrera-Damas,2016) también sostienen

que las redes sociales permiten a los activistas concentrarse

colectivamente y tener una posibilidad de convocatoria en

igualdad de condiciones a la que tienen los partidos del gobierno

en los medios masivos.

Reputación y Política

Se entiende la reputación como el “proceso de construcción

373

de percepciones, además de la experiencia directa, de lo que el

país comunica y lo que opinan otros sobre el mismo” (Cumbre

Iberoamericana de Comunicación Estratégica [CIBECOM], 2017,

p. 27). El concepto, trasladado a la reputación del país, busca

reconocer los activos intangibles que caracterizan al estado. Al

respecto, varios autores señalan que “[…] a los países se les juzga

básicamente por tres grandes variables: calidad de vida, nivel de

desarrollo económico y cultural y calidad institucional (el gobierno

o los sistemas de entorno institucional y político)” (p. 28).

Así como en el ámbito de las corporaciones, los activos

intangibles como la credibilidad, imagen positiva, transparencia,

reputación, entre otros, son un valor competitivo en el mercado,

estos también son elementos fundamentales en el escenario

político, porque las redes sociales se han convertido en

plataformas que facilitan la transparencia que las audiencias les

demandan a los líderes políticos. Además, el uso de las redes

sociales como mecanismo de comunicación gubernamental

es cada vez mayor, y se utiliza para transmitir una gestión

transparente y para generar mayor participación ciudadana en el

proyecto de gobierno.

El valor de ser percibido como legítimo podría estar

convirtiéndose en un factor crucial para la supervivencia de las

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organizaciones públicas en un contexto de crisis de confianza. En

este sentido, es muy importante que desde el gobierno se realice

un análisis y medición de la ingente cantidad de información que

se produce a través de estos canales digitales de información, esto

permite interpretar contenidos y sentimientos de la ciudadanía

para identificar su apoyo u oposición a la gestión de gobierno

(Mergel, 2013).

Autores como Rodríguez-Virgili, López-Escobar y Tolsá

(2012), plantean que “el uso más intenso de los medios de

difusión está asociado con percepciones menos negativas y

más favorables hacia los políticos y la política” (p. 36). Otras

investigaciones exploratorias también concluyen que - a diferencia

del sector privado - los “profesionales del sector público dan más

importancia a los atributos que caracterizan el proceso por el

cual se consiguen los resultados: responsabilidad, transparencia,

accesibilidad, neutralidad y equidad” (Canel, 2012). En esta

investigación, concretamente, la reputación se observa a partir

de los comentarios que hace la ciudadanía sobre la gestión de los

mandantes. Cómo perciben los ciudadanos el impacto que tiene

374

la gestión del mandatario, ya que esto incide directamente en la

reputación del gobierno y en la marca país.

Crisis y Política

Desde un enfoque estructuralista, la crisis se define como

una “consecuencia inherente a un proceso en el cual fuerzas

más profundas producen un reacomodamiento de influencias

ocasionado por el desvelamiento de un nuevo hecho” (Elizalde

et al., 2011, p. 8). Para Schultz, Utz y Göritz (2011), la crisis

es un acontecimiento que perturba el orden social, afecta a la

interacción de los interesados con la organización y tiende a

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perjudicar la reputación y la legitimidad de la organización -por

ejemplo, Patriotta et al. (2008)-.

En las situaciones de crisis, el daño a la reputación

suele estar relacionado positivamente con las percepciones de

responsabilidad por la crisis y las características específicas de la situación de crisis -por ejemplo: Coombs y Holladay (1996, 2002),

Coombs y Schmidt (2000)-. Los análisis de esas respuestas a las

375

crisis sostienen que afectan de manera diferente a una variedad de

resultados importantes de la comunicación de las crisis, incluida la

reputación de la organización, pero también la ira, el ‘boca a boca’

negativo y la aceptación -por ejemplo: Coombs y Holladay (2009);

Schultz et al. (2011)-.

La administración pública está inmersa en el mundo de

las percepciones, y hay pruebas que respaldan la postura de que

suele existir una brecha entre lo que las organizaciones públicas

son y lo que hacen - es decir, sus logros, puntos fuertes, carencias

y defectos –, por un lado, y lo que la gente percibe que hacen, por

otro (Sanders y Canel, 2015, p. 783).

En los casos más agudos de tales lagunas, los dirigentes

públicos se sienten frustrados porque sus esfuerzos no son

reconocidos por las personas a las que sirven, mientras que los

ciudadanos sienten que no son comprendidos ni bien atendidos

por sus dirigentes. Además, las recientes crisis económicas

y financieras han contribuido a disminuir la confianza en las

instituciones públicas. (Canel et al., 2020, p. 101).

Métodos y Herramientas

En esta investigación, se emplearon varios métodos y

herramientas con el propósito de realizar un estudio de casos

múltiples, no experimental y de alcance descriptivo-comparativo,

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pp. 363-406

Recibido: 09-mar-2024

Aceptado: 25-abr-2024

Publicado: 15-jun-2024

con el objetivo de comprender el fenómeno de reputación de los

mandatarios de Ecuador y Chile durante el periodo 2019-2021. La

selección de estos casos de estudio se justifica por la similitud del origen en el que se suscitaron las protestas del año 2019, tanto

en Ecuador como en Chile, además de considerar que son países

andinos y que experimentaron una crisis gubernamental durante

dicho año.

Para la recolección de datos, se utilizó la herramienta

API de Twitter, mediante la cual se recopilaron un total de

56.800 tweets. Posteriormente, se seleccionaron 10 tweets de cada mandatario -un total de 20- y se analizaron los adjetivos

calificativos empleados en los textos de los tweets . Este análisis permitió definir la estrategia de selección de los tweets para el

análisis textual.

Una vez recolectados los tweets, se empleó la herramienta

Get Day Trends3 para identificar los hashtags relacionados con Lenín Moreno y Sebastián Piñera en Ecuador y Chile, respectivamente. Se

elaboró una matriz, determinando la fecha en que cada hashtag

tuvo el rango más alto, la última vez que se utilizó y asegurando

376

que estuviera dentro del periodo de estudio. Se identificaron tres

hashtags para Piñera y diez para Moreno:

•

Piñera: #liderazgodepiñera, #PiñeraCTM y

#piñeraasesino;

•

Moreno: #GraciasMoreno; #MorenoStyle;

#LeninAsesino; #MorenoNoTeCreo; #sefugamoreno;

#TuiteandoComoMoreno; #leninchao2;

#leninchao2; #NoCedasLenin y #fueralenin.

3 Herramienta que muestra los principales hashtags de las últimas 24 horas. Se

utiliza también para ver qué frases tienen más tweets y los hashtags de tendencia más largos. https://getdaytrends.com/

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Procesamiento y Análisis de Datos

El análisis de los datos adoptó un enfoque mixto.

Inicialmente, se realizó un conteo de frecuencia para todos los

tweets descargados. Posteriormente, se tomó una submuestra

aleatoria con el propósito de llevar a cabo un análisis cualitativo

más detallado.

Para definir las categorías de análisis, se empleó un

377

etiquetado manual de 100 tweets utilizando un instrumento

de codificación abierta desarrollado por Luzuriaga-Uribe y

Baquerizo-Neira (2021). La categorización y análisis textual se

llevaron a cabo mediante una inmersión inductiva en los datos. Se

identificaron y codificaron las categorías analíticas, que incluyeron: reputación personal, liderazgo político y gestión gubernamental.

Posteriormente, tras la extracción y codificación

completa de los tweets , se trabajó con la matriz que permitió el procesamiento de los datos. Este se llevó a cabo en dos etapas

distintas:

Datos Cuantitativos: para cada pregunta cerrada, se realizó

un conteo de frecuencia y se utilizó la herramienta de tablas

cruzadas.

Datos Cualitativos: se extrajo una muestra aleatoria de

20 tweets por cada uno de los hashtags analizados. Esto permitió profundizar en las respuestas abiertas y obtener una muestra

representativa de la totalidad de tweets codificados.

Unidad de Análisis y Muestra

La unidad de análisis fueron los textos de los tweets

recogidos a partir de los hashtags trending topic en cada uno de Revista Enfoques de la Comunicación No. 11 - Junio 2024

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los casos de estudio durante el periodo de análisis. La recolección

se realizó a partir de una extracción automatizada de los tweets

relacionados con los hashtags. En la siguiente tabla se puede observar el detalle de la extracción de tweets por cada caso de

estudio y hashtags seleccionados:

Tabla 1

Líder

Cantidad

Político

Plataforma Hashtag

de Tweets Período

#GraciasMoreno;

20828

2019 -

#MorenoStyle; #LeninAsesino;

2021

#MorenoNoTeCreo;

#sefugamoreno;

Lenín

Twitter

#TuiteandoComoMoreno;

Moreno

#leninchao2; #leninchao2;

#NoCedasLenin y #fueralenin

en el periodo de estudio

seleccionado.

Sebastián Twitter

#liderazgodepiñera,

35013

2019 -

Piñera

#PiñeraCTM y #piñeraasesino

2021

378

Nota: Elaboración propia

Análisis Comparativo y Discusión de Resultados

Se inicia el análisis de los tweets observando el contexto

al que responden las publicaciones de los usuarios. En el caso

de Piñera, el 42.85% son publicaciones relacionadas con la crisis

que atraviesa el país; 35.08% hacen alusión al estallido social;

6.82% refieren al sistema de salud pública; 3.35% corrupción

y escándalos políticos y 2.13% democracia y participación

electoral. Mientras que las publicaciones relacionadas con Moreno

se enmarcan mayormente en el contexto de estallido social

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-34.26%-; corrupción y escándalos políticos -9.72%-; cambio de

administración -8.96%-; publicaciones relacionadas con la crisis

que atraviesa el país -7.56%- y continuismo -3.18%-.

Después de observar el contexto de las publicaciones, se

indaga en el uso que los tuiteros hacen de los features que ofrece la herramienta, se evidencia lo que sostiene Gualda y Borrero

(2015), que los hashtags son los elementos más empleados por

379

los usuarios, porque esto les permite categorizar la información

que publican y realizar conexiones con otros colectivos en la red.

Otro elemento que utilizan son los links, porque les permite hacer referencia a otras noticias o incorporar elementos que llevan

al lector a profundizar en la información publicada. En menor

medida, hacen uso de las menciones, emoticones, fotos y videos.

Tabla 2

Listado de los elementos que se observan en el tweet Piñera Moreno

Hashtags

60.42%

67.71%

Links

31.18%

28.29%

Mención

3.81%

1.88%

Emoticones

3.73%

1.55%

Foto

0.35%

0.00%

Videos

0.07%

0.00%

Todos los anteriores

0.41%

0.57%

Ninguno de los anteriores

0.04%

0.00%

Nota: Elaboración propia

En el caso de Piñera, se observa que las etiquetas

empleadas buscan aglutinar contenido enfocando mayormente

a una connotación negativa hacia el presidente: #PiñeraAsesino;

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#PiñeraCtm y #LiderazgoDePiñera. Siendo #PiñeraAsesino

-24.221- el más utilizado, seguido por #PiñeraCtm -7.169- y

#LiderazgoDePiñera -3.757-. Dos de las tres etiquetas utilizadas

en los tweets tienen una connotación negativa -ver Figura 1-.

Figura 1

Hashtags más utilizados

Nota: elaboración propia

El resultado de Ecuador no es tan lejano al chileno.

380

También se utilizan hashtags de connotación negativa

frente al primer mandatario y algunos imparciales. Los más

empleados son: #FueraLenin -2.517-; #LeninAsesino -108-;

#MorenoNoTeCreo -970-; #MorenoStyle -631-; NoCedasLenin

-2.524-; SeFugaMoreno -1.934-. Se observa que los hashtags

empleados marcan posturas contradictorias en medio de la

protesta. Por una parte, #NoCedasLenin parece una postura de

apoyo al primer mandatario frente a la protesta. Por otra parte,

#FueraLenin, es una postura totalmente opuesta al presidente por

parte de la ciudadanía. Si - junto con estos hashtags - se analiza Revista Enfoques de la Comunicación No. 11 - Junio 2024

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#SeFugaMoreno, se evidencia una postura principalmente negativa

hacia el primer mandatario.

En los dos casos, la categorización de la información en

primera instancia alude al contexto de crisis que atraviesan ambos

gobiernos; y, las etiquetas manifiestan la pérdida de confianza

de la ciudadanía hacia el gobierno y los mandatarios, tal como

sostienen Amoroso-Botelho y López-Varas (2023):

381

[…] percepciones negativas sobre la situación económica

actual del país y la capacidad para combatir la pandemia de

Covid-19 son los factores que pesan más en la evaluación

gubernamental. La polarización política y la exposición

a redes sociales también cobran su precio, ya que se

encuentran evidencias de que el alineamiento ideológico

condiciona la opinión y de que usuarios de redes sociales

son más críticos al gobierno. (p. 92)

Figura 2

Hashtags más utilizados

Nota: elaboración propia

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Una vez identificados los hashtags más utilizados, se

analizaron los tweets, y se pudo observar que la percepción de la

opinión pública sobre Sebastián Piñera es negativa. Como ya se

mencionó, #PiñeraAsesino fue el hashtag más empleado por los

usuarios, esto condice con la palabra asesino, que es el adjetivo

más empleado para calificar al mandatario. Otros adjetivos que

se identificaron en los tweets fueron dictador y ladrón, ambos

empleados para descalificar al presidente chileno.

Figura 3

Frecuencia de uso de adjetivos para calificar a Piñera

382

Nota: elaboración propia

En muchas ocasiones el adjetivo «asesino», alude a la

estrategia de seguridad del gobierno y la actuación represiva de

los carabineros frente a la ciudadanía como lo manifiestan los

siguientes tweets :

•

En Calle Irene Morales con Alameda sigue llegando gente

al lugar donde murió Mauricio Fredes tras encerrona de

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carabineros. COMPAÑERO MAURICIO FREDES TU MUERTE

NO SERÁ EN VANO. ¡Hasta la Victoria! #PiñeraElPlayas

#PiñeraAsesino. (Megáfono Popular, 2019)

•

Posibles violaciones a los DDHH?!!!! váyanse a la csm!!

Piñera asesino! Tienen las manos con sangre todos los de

este gobierno! #PiñeraAsesino. (Roma, 2019)

•

#AcusacionParaPiñeraYa por tod@s l@s que ya no están,

383

por todos los mutilados, los torturados, los violados...

No te salvarás ctm! #Pinera25Muertos #PiñeraAsesino

#ChileViolatesHumanRights #NegroMatapacos. (Sandra,

2019)

El caso de Moreno no es tan lejano al de Piñera, los

ecuatorianos lo califican mayormente como traidor y también se

refieren a él como corrupto y asesino -ver Figura 4-. Son múltiples

las denuncias de los ciudadanos tal como se observa en los

siguientes tweets:

•

#LeninChao. No basta con que el traidor y asesino de

@lenin se largue. Tiene q pagar x cada ecuatoriano

sin empleo, x cada ecuatoriano muerto x el desastre

sanitario. X cada ecuatoriano q pudo recibir atención

médica a tiempo. Este hijo de puta jamás tendrá paz

#CacerolazoNacional. (Egas, 2020)

•

El delincuente, corrupto mas grande de la historia del

Ecuador se largo sin pena ni gloria sera que el nuevo

presidente comienza a investigar la corrupción de su

antecesor ? Veamos que pasa #AdiosMorenoDelincuente

#LeninChao #ElPeorGobiernoDeLaHistoria. (Beta, 2021)

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Los adjetivos empleados se articulan a las denuncias que

los ciudadanos hacen sobre la actuación represiva de la fuerza

pública contra civiles, actuaciones que califican como «crímenes

de lesa humanidad». Asimismo, se denomina la gestión de Moreno

como inepta y su gobierno como mentiroso y corrupto.

Figura 4

Frecuencia de uso de adjetivos para calificar a Moreno

384

Nota: elaboración propia

La comparación de los adjetivos que los usuarios atribuyen

a los dos mandatarios determina que ambos son calificados

como asesinos y acusados por crímenes de lesa humanidad,

se observa en los tweets que se les asignan estos calificativos

debido a los permanentes ataques que hacen los miembros de la

fuerza del orden público y los militares hacia los civiles durante

las movilizaciones. Como se lee en esta publicación de Twitter

dirigida a Moreno: “Ya con la derogación del decreto 883 en

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Ecuador, no se nos pueden olvidar los crímenes de lesa humanidad

ocurridos en estos 11 días. @Lenin Moreno debe pagar por los

muertos” (Flores, 2019). En este sentido, el uso de los adjetivos por parte de los usuarios, manifiestan la percepción que estos tienen

de la gestión de la crisis. Calificación -#PiñeraAsesino, 24221;

#LeninAsesino, 108- que en Twitter tiene un efecto viral.

¿A Qué Hacen Mención los Tweets?

385

Después de identificar los adjetivos empleados en las

publicaciones, se indaga en la relación que tienen con la imagen,

reputación y gestión de los líderes políticos -ver Tabla 3-; y se

constata que, en los dos casos, el mayor porcentaje de los tweets

hace referencia a la imagen, reputación y gestión de ambos

mandatarios.

Tabla 3

¿El tweet hace mención a la imagen, reputación, gestión del líder?

Piñera

Moreno

Imagen

36,36%

38,73%

Reputación

24,60%

34,54%

Gestión

24,50%

23,93%

Liderazgo

14,54%

2,79%

Nota: elaboración propia

Es interesante leer este resultado a la luz de las temáticas

que proponen los tweets. Para esto, se agrupan los tweets en

las categorías: liderazgo, gobernabilidad y gestión y se hace un

análisis pormenorizado del contenido. Como resultado en el caso

de Piñera, su liderazgo se califica como nefasto e inexistente en

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el ámbito internacional. Los usuarios señalan que debe aprender

a gobernar, que es incapaz y que no puede hacerlo sin el respaldo

de los militares. Asimismo, manifiestan que «tuvieron que pasar

por varias crisis para entender que la derecha no debe gobernar».

Incluso, piden que sea declarado como «inhabilitado mental para

gobernar».

Cuando hablan de su gestión hacen referencia a los

miles de muertes durante la pandemia de la COVID-19 a causa

de la estrategia de desconfinamiento. También señalan que al

presidente le preocupa más resguardarse y prepararse para

las manifestaciones que trabajar en la gestión de la pandemia.

Critican la gestión del Post natal en la pandemia, puesto que la

crisis afectó mayormente a los lactantes, en este sentido, los

padres demandaban al estado una extensión del plazo establecido

por ley para poder ausentarse del trabajo y facilitar así el cuidado

de los menores contagiados por el virus.

Señalan malversación de fondos del Estado por la compra

de carros blindados para controlar las protestas. Asimismo, se

quejan de la represión policial y gestión gubernamental frente

386

a la crisis y comparan la gestión de Sebastián Piñera con la de

Pinochet, señalándole como la segunda peor de la historia del

país.

De la misma forma se analizan los tweets de Ecuador y se

leen frases como: “renunciar si no tiene la capacidad y liderazgo

para enfrentar la crisis y dar paso a un gobierno de consenso

nacional” (Paredes, 2020), o “el Presidente Lenín Moreno ha

faltado el respeto al país con su mal liderazgo” (Villacres, 2019).

Cuando se analiza la gobernabilidad de Moreno, denuncian que

“Lenin representa la ineptitud e incapacidad para gobernar, su

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desgobierno fue mantenido por la prensa y banqueros, que se

vaya Lenin” (Ecua-dor, 2021), esto condice con uno de los hashtags más utilizados, #FueraLenin.

También lo acusan de “corrupto, por inepto, por indolente,

por mediocre, por entreguista, por antipatriota, no sabe gobernar

un país” (Ulises-Alexander-C., 2020), algunos sostienen que «ha

quebrado al país, no tiene capacidad para gobernar y solo hay

387

perjuicio para el pueblo, es el peor presidente de la historia».

Y, cuando se hace el análisis de los tweets relacionados

con su gestión, los ciudadanos sostienen que “son tres años del

peor gobierno de Lenin, cacerolazo en rechazo a su gestión, que

se vaya Lenin” (Colectivo Izquierdas, 2020), esto ya se origina en

un contexto de estallido social y protestas contra el gobierno. El

cacerolazo se produce en rechazo a las medidas económicas de

Lenin y su pésima gestión, lo acusan de “no cobrar impuestos a

los grandes evasores” (Enver-Stalin, 2020). Si bien, el contexto es

un marco esencial en el análisis de la gobernabilidad de un país,

también es cierto que el liderazgo juega un papel fundamental en

la toma de decisión y gestión política gubernamental, porque es el

eje articulador de los públicos, la persona que motiva, moviliza e

influye en la planeación de estrategias y celeridad en la resolución

de conflictos (Munayco-Blanco y Bojórquez-Meneses, 2021). Y, en

el caso de Piñera y Moreno, no representan un liderazgo para los

ciudadanos.

Direccionamiento de los Tweets

Cuando observamos el direccionamiento de los tweets, en

el caso de Chile, los usuarios se refieren al liderazgo de Piñera, al mismo presidente y su gobierno -ver Figura 5-. Representado en

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tweets que manifiestan lo siguiente: “#EstoNoHaTerminado es TT

mundial. No pensé que el #LiderazgoDePiñera pudiera caer tan

bajo. Las alternativas para @SebastianPinera son -no excluyentes-:

Destitución con Acusación Constitucional o proceso por crímenes

de lesa humanidad” (Saeta-del-Sur, 2019)

Figura 5

Direccionamiento de los tweets de Chile

388

Nota: elaboración propia

En sus publicaciones -los usuarios- refieren que el liderazgo

de Piñera es causante de la crisis que está viviendo Chile, los

comentarios también tienen cierta ironía como la siguiente

publicación:

Aquí dejo mi resumen del discurso del presidente. Un

feliz llamado a la unidad y a la paz, como nos tiene

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acostumbrados. #liderazgodepiñera (lean rápido antes que

se lo vuele el viento). (Novena-Colmena, 2019)

Figura 6

Direccionamiento de los tweets de Ecuador

389

Nota: elaboración propia

En cambio, al analizar a quién hace referencia el corpus de

los tweets de Ecuador, se puede observar que muchos no tienen contexto e información y otros se enfocan en el ex mandatario

Rafael Correa, las protestas y el presidenciable del Movimiento

CREO, Guillermo Lasso. Como lo ejemplifican los siguientes

tweets:

• “Exportaremos a #Colombia de manera permanente,

electricidad por un valor de USD 100 millones de

dólares anuales”. Gracias @MashiRafael por todas las

hidroeléctricas. #LenínChao. (Hidalgo, 2020)

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• ¡Pobre don Guille! X la ambición del poder político, termina

d titiritero a títere. ¡Cómo lo manejan! Qué afán hay en

desnudarlo al ridículo, haciéndolo decir palabras q no

siente, vistiéndolo en ropa juvenil, pero en escaparate viejo.

¡Pobre! La vice q ayude en gustos, ¡please! (Castillo, 2021)

• #Protestas #MedidasEconómicas #NoAlRecorte

#Manifestaciones #Trabajadores #Ecuador #Covid19Ec

#CoronaVirusEnEcuador #MorenoEsCorrupcion

#LeninElPuebloDiceBasta #LeninChao. (La Insoportable

Levedad del Ser, 2020)

Conclusiones

En este estudio se evidencia que la democratización (Javaloy

et al., 2001) de las redes sociales permite a los ciudadanos elevar

su voz, movilizarse, participar activamente, «ejercer presión»

física y mediática, e incluso incidir en los cambios que se dan

en las decisiones gubernamentales. Considerando el efecto viral

que tienen las publicaciones «negativas» en la red, la crisis se

posiciona en el top of mind de los usuarios e invade la opinión de 390

los ciudadanos relacionando el liderazgo de los mandatarios y su

gestión, concluyendo en su incapacidad para gobernar.

Además, la prevalencia del uso de hashtags en las

publicaciones de los ciudadanos genera conexiones que aglutinan

información temática, dinámica que se suma a la presión mediática

que ejercen las movilizaciones ciudadanas. En este sentido, cabe

preguntarnos lo que algunos expertos plantean: “si las redes

sociales en general ayudan o dificultan los procesos democráticos

y la democracia en sí misma”, ¿facilitan o entorpecen la gestión

gubernamental? (Zechmeister y Lupu, 2018-2019, p. 4).

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Ética, Judicialización y

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Recibido: 09-mar-2024

Aceptado: 25-abr-2024

Publicado: 15-jun-2024

En los casos estudiados, se pudo observar que la primacía

de la comunicación de los mandatarios en su estrategia en Twitter

se enfoca en resguardarse y contrarrestar las manifestaciones,

más que trabajar en la gestión de la crisis. En el caso chileno, las

manifestaciones violentas concluyeron con un plebiscito realizado

el 25 de octubre de 2020, que tuvo como resultado una nueva

Constitución (2008), que fue redactada por miembros elegidos

391

que conformaron una convención constitucional. En el caso

ecuatoriano, después de once días de luchas y movilizaciones, el

gobierno se vio obligado a derogar el Decreto 883 (2019), dialogar

y firmar un acuerdo que puso fin al conflicto. En ambos casos,

como resultado se observa que “[…] los movimientos sociales

sobrepasaron al sistema político forzando el cambio” (Corporación

Latinobarómetro, 2020).

En esta investigación se evidencia que, en las situaciones

de crisis, el daño a la reputación suele estar relacionado

positivamente con las percepciones de responsabilidad por la

crisis y las características específicas de la situación de crisis como es el caso de las protestas ciudadanas y pandemia (Coombs y

Holladay, 1996, 2002; Coombs y Schmidt, 2000). Esto corrobora

que los contextos de crisis influyen en el liderazgo y reputación de

los mandatarios. En el caso particular de los países analizados, se

genera una crisis de confianza, la institucionalidad del gobierno

pierde legitimidad, un factor crucial para la supervivencia de las

organizaciones públicas (Mergel, 2013). Más aún en el contexto

latinoamericano, “una región vulnerable que está abierta a los

populismos y regímenes antidemocráticos, con un claro retroceso

de las democracias” (Corporación Latinobarómetro, 2023).

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XFeqcZLcGH . [Tweet]. X. https://twitter.com/Enverstalin/

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manera clara y enfática hemos dicho: Si el Gobierno de @

Lenin y @ottosonnenh no tiene capacidad (como ya lo ha

demostrado) de manejar la crisis y sacar el país adelante debe

dar paso a un GOBIERNO DE CONSENSO NACIONAL, por vía

constitucional. #LenínChao. [Tweet]. X. https://twitter.com/

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Ética, Judicialización y

2.0 de los Líderes Políticos de Ecuador y Chile

Libertad de Expresión

pp. 363-406

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violaciones a los DDHH?!!!!

váyanse a la csm!! Piñera asesino! Tienen las manos con sangre todos los 403

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Saeta del sur [@saetaelcantar]. (26 de octubre de 2019).

# EstoNoHaTerminado es TT mundial. No pensé que el

#LiderazgoDePiñera pudiera caer tan bajo. Las alternativas para @

SebastianPinera son (no excluyentes): Destitución con Acusación

Constitucional o proceso por crímenes de lesa humanidad.

[Tweet]. X. https://t.co/up3kxMKND8

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2019). AcusacionParaPiñeraYa por tod@s l@s que ya no están, por

todos los mutilados, los torturados, los violados... No te salvarás ctm! #Pinera25Muertos #PiñeraAsesino #ChileViolatesHumanRights

#NegroMatapacos. [Tweet]. X. https://twitter.com/

SandraIsabelB/status/1195882848026320898

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#InformeALaNacion2020 #. [Tweet]. X. https://twitter.com/

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Paremos esto ya. Artículo 130 #MuerteCruzadaYa #SOSEcuador.

Cuántos más tienen que caer para que este gobierno sepa

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FFAAECUADOR A quién apuntan y reprimen, son tus

hermanos, #NoLoHagas soldados y policias https://youtu.be/

qsAYwqzdFJ4 . [Tweet]. X. https://twitter.com/Luis_Villacres/

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