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Amenazas a la libertad de

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Recibido: 23-ago-2024

Aceptado: 05-nov-2024

Publicado: 15-nov-2024

Elecciones 2024 en México. Gobierno y Comunicación Política.

Claudia Sheinbaum, la Primera Mujer Presidenta

2024 Elections in Mexico. Government and Political

Communication.

Claudia Sheinbaum, the First Woman President

Angélica Cazarín-Martinez1

539

Directora

Centro de Estudios Políticos y Sociales de

El Colegio de Tlaxcala A.C.

angelica.cazarin.mtz@coltlax.edu.mx

Tlaxcala, México

Resumen

Antes de la elección presidencial del 2 de junio de 2024, los escenarios apuntaban a un proceso altamente competitivo,

1 Doctora en Desarrollo Regional por El Colegio de Tlaxcala A.C., Miembro del SNI de CONACyT; ha sido Presidenta de El Colegio de Tlaxcala A.C. -marzo 2019 a septiembre del 2021-, ha sido Presidenta de la Sociedad Mexicana de Estudios Electorales A. C. -2019-2021-; actualmente es Directora del Centro de Estudios Políticos y Sociales de El Colegio de Tlaxcala A.C. -septiembre de 2022- y Profesora-investigadora adscrita al Centro de Estudios Políticos y Sociales y coordinadora del Doctorado en Gobierno y Desarrollo de la misma institución. Investigadora visitante en el Latin American Caribean Center de Florida International University en Miami, Florida. Líneas de investigación: democracia, partidos políticos y elecciones, gobiernos locales, alternancia, participación política transparencia y rendición de cuentas. Colabora como socia activa en importantes redes académicas nacionales e internacionales como: SOMEE A.C., AECP y PIRC-CIDE. Es miembro de distintos Comités Editoriales de publicaciones con clasificación CONACyT. Ha sido evaluadora de fondos sectoriales, programas de investigación de CONACYT, dirigido revistas científicas y coordinado grupos de investigación. Su especialización le ha permitido participar en múltiples eventos académicos de carácter nacional e internacional. De su producción científica cuenta con poco más de 70

publicaciones académicas entre artículos científicos, libros y capítulos de libros Revista Enfoques de la Comunicación No. 12 - Noviembre 2024

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con posibles fraudes y violencia en algunas regiones de

México. Los candidatos de oposición, Xóchitl Gálvez2 - PRI-PAN-PRD - y Jorge Álvarez Máynez3 –MC-, se enfrentaron

a Claudia Sheinbaum4, candidata de MORENA. No obstante,

los resultados fueron contundentes: Sheinbaum ganó

con más de 31 puntos porcentuales de ventaja y una

participación superior al 60%.

Este ensayo da cuenta de los elementos más

relevantes que explican precisamente ese triunfo que la

convirtieron en la primera mujer presidenta de México.

La estrategia de comunicación de Claudia Sheinbaum se

centró en mantener una relación cercana y transparente

con la ciudadanía de la Ciudad de México, utilizando una

combinación de herramientas digitales y tradicionales para asegurar que la información fuera accesible y comprensible para todos. En este sentido, su estrategia fue coherente con la ejecutada como Jefa de Gobierno de la Ciudad de México.

A esto se debe sumar el capital político endosado de su

antecesor Andrés Manuel López Obrador y su apuesta por lo 540

social.

Palabras clave: políticas, estrategias de comunicación, elecciones presidenciales, México

2 Los partidos Acción Nacional [PAN], el Revolucionario Institucional [PRI]

y de la Revolución Democrática [PRD] registraron ante el Instituto Nacional Electoral la Coalición Fuerza y Corazón por México para la Presidencia de la República y el Congreso Federal (PAN, 2023).

3 Líder de Movimiento Ciudadano [MC] (s.f.) https://movimientociudadano.

mx/integrantes/jorge-alvarez-maynez

4 Claudia Sheinbaum se registra en México como precandidata (Deutsche Welle, 2023)

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Abstract

Before the presidential election on June 2, 2024, the

scenarios pointed to a highly competitive process, with

possible fraud and violence in some regions of Mexico.

The opposition candidates, Xóchitl Gálvez [PRI-PAN-

PRD] and Jorge Álvarez Máynez [MC], faced Claudia

Sheinbaum, MORENA candidate. However, the results

were overwhelming: Sheinbaum won with more than 31

541

percentage points of advantage and a participation of more than 60%.

This article gives an account of the most relevant

elements that explain precisely that triumph that made her the first female president of Mexico. Claudia Sheinbaum’s communication strategy focused on maintaining a close

and transparent relationship with the citizens of Mexico

City, using a combination of digital and traditional tools to ensure that information was accessible and understandable to everyone. In this sense, her strategy was consistent

with that executed as Head of Government of Mexico City.

To this must be added the political capital endorsed by

his predecessor Andrés Manuel López Obrador and his

commitment to social issues.

Keywords: policies, communication strategies, presidential elections, Mexico

Las Nuevas Formas de Comunicación Como Estrategia

Política

En la era digital, las formas de comunicación han

experimentado una transformación radical, afectando

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diversos ámbitos de la sociedad, incluyendo el político.

La política contemporánea se ha visto profundamente

influenciada por las nuevas tecnologías de la información y la comunicación [TIC], que han abierto un abanico de

posibilidades para la interacción entre gobernantes y

gobernados, así como entre actores políticos y electores.

En este marco, las redes sociales han emergido

como una herramienta clave en la comunicación política.

Como señala Castells (2012), las redes sociales permiten

una comunicación horizontal y descentralizada que desafía las estructuras tradicionales de poder, escenarios donde los políticos han adoptado plataformas como Twitter, Facebook, Instagram y Youtube, para conectar directamente con sus

seguidores y difundir sus mensajes sin la intermediación de los medios de comunicación tradicionales.

Otra tendencia importante en la comunicación

política contemporánea es el uso de datos y análisis para la segmentación de audiencias. Para esto, los equipos

de campaña recopilan información detallada sobre los

542

electores, desde su edad y ubicación geográfica hasta sus intereses y comportamientos en línea. Esta información

se utiliza para personalizar los mensajes y las estrategias de comunicación, con el objetivo de llegar de manera más

efectiva a grupos específicos de votantes (Issenberg, 2012).

Por ejemplo, la campaña presidencial de Barack

Obama en Estados Unidos – en 20085 - se ha convertido

en un punto de referencia clave para comprender el papel

de las redes sociales en la política contemporánea. Su

5 Campaña ‘Yes We Can’ de Barack Obama (2008)

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equipo de campaña aprovechó las nuevas tecnologías de

la información y la comunicación de manera innovadora,

lo que contribuyó significativamente a su victoria electoral.

Dicha campaña comprendió el potencial de estas nuevas

formas de comunicación, herramientas eficaces para

movilizar a los votantes y construir una base de apoyo

sólida, siendo posible llegar directamente a millones

de personas, especialmente a jóvenes y minorías que

543

tradicionalmente habían sido difíciles de alcanzar para los candidatos políticos (Howard y Hussain, 2011).

Durante la campaña no solo se utilizó el análisis de

datos sofisticados para identificar a los votantes potenciales y personalizar los mensajes de la campaña. Así, se recopiló información sobre los intereses y las preferencias de los votantes, y se creó una línea directa de contacto, pudiendo enviar mensajes específicos a segmentos de la población, lo que aumentó la efectividad de sus esfuerzos de movilización (Issenberg, 2012).

Esta actividad se replicó durante la campaña

presidencial de Estados Unidos en 2020, con el entonces

candidato Joe Biden6, quien utilizó activamente su cuenta de Twitter para compartir mensajes sobre sus propuestas

políticas y para responder a las críticas de sus oponentes.

Esta estrategia le permitió llegar a un público más amplio y diverso, generando, al igual que Obama, un mayor

compromiso con su campaña (Biden, 2020). Las elecciones

presidenciales de México en 2018 fueron no solo un punto

de inflexión en la historia política del país, marcadas por 6 Cuenta de Twitter de Joe Biden [@JoeBiden] (s.f.)

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la victoria de Andrés Manuel López Obrador [AMLO], líder

del partido Movimiento Regeneración Nacional [MORENA],

sino también porque la estrategia de comunicación política utilizada desempeñó un papel crucial en su triunfo,

utilizando diversos medios y mensajes para conectar con el electorado mexicano.

Al igual que Obama y Biden en Estados Unidos,

AMLO y su equipo de campaña aprovecharon el poder

de las redes sociales para llegar a un público amplio y

diverso, a través de plataformas como Twitter, Facebook e Instagram, lo que el mismo AMLO llamó “las benditas redes sociales” (Medina, 2018), logrando así difundir su mensaje de cambio y transformación directamente a millones de

mexicanos, especialmente a jóvenes y sectores marginados

de la sociedad. La presencia activa de AMLO en las redes

sociales le permitió establecer una conexión emocional con sus seguidores y contrarrestar la narrativa de los medios tradicionales que, a menudo, lo criticaban (Lara, 2020).

Una de las estrategias más impactantes de AMLO

544

fue su discurso anti-establishment, y su compromiso de eliminar la corrupción y la desigualdad en México. Al

presentarse como un líder que estaba cerca del pueblo y

distante de los intereses de la élite política y económica, logró canalizar el descontento generalizado con el statu quo y convertirlo en apoyo para su candidatura. Su mensaje de esperanza y cambio resonó especialmente entre los

sectores más marginados de la sociedad, que vieron en

él una oportunidad real para mejorar sus condiciones de

vida. En consecuencia, AMLO logró movilizar una base

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de apoyo sólida y comprometida, que desempeñó un

papel fundamental en su victoria electoral. A través de

una campaña de base en la que se involucraron activistas, líderes comunitarios y voluntarios, logró organizar eventos masivos y llevar su mensaje a comunidades de todo el país.

Esta estrategia de movilización permitió a AMLO superar

los obstáculos y resistencia de la maquinaria política

establecida y construir un movimiento popular que lo llevó 545

al poder (Valdés-Vega, 2022).

Perfil de la Futura Presidenta de México

Claudia Sheinbaum Pardo ha sido una destacada

científica y política mexicana que ha alcanzado prominencia en la política nacional. Nacida el 24 de junio de 1962 en la Ciudad de México y de ascendencia judía, es Licenciada en Física por la Universidad Nacional Autónoma de

México (UNAM) (Pardo, 2018). Además, cuenta con una

Maestría y un Doctorado en Ingeniería Energética de la

misma universidad (Sheinbaum, s. f.), habiendo realizado

trabajo de investigación para este último en el Lawrence Berkeley National Laboratory, Estados Unidos. En su carrera académica, ha sido profesora en la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de México [UNAM] y ha

trabajado como investigadora en temas de medio ambiente

y energía, recibiendo diversos reconocimientos por sus

contribuciones científicas, como el Premio Nacional de

Ciencias y Artes en Tecnología y Diseño en 2020.

Sheinbaum se ha casado en dos ocasiones: la

primera en 1986 con Carlos Imaz Gispert, académico

mexicano, conocido por su participación en la política

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de la Ciudad de México y su afiliación con el Partido

de la Revolución Democrática [PRD], a quien se le

consideraba cercano a Andrés Manuel López Obrador,

quien posteriormente (2018) se convertiría en presidente

de México. Imaz fue Delegado de Tlalpan en la Ciudad

de México, un cargo equivalente a alcalde de uno de los

principales distritos de la ciudad. En 2004, estuvo además involucrado en un escándalo de corrupción conocido

como “los videoescándalos”7, donde se le vio en un video

recibiendo dinero en efectivo, lo cual generó una gran

controversia y afectó su carrera política. De ese primer

matrimonio, Sheinbaum tuvo dos hijos: Rodrigo y Mariana.

Sin embargo, el matrimonio terminó en divorcio en 2016.

Claudia Sheinbaum se casó - por segunda vez - con

Jesús María Tarriba Unger, científico y académico mexicano que estudió física y matemáticas aplicadas, también, en la UNAM (Pardo, 2018) - donde conoció a Sheinbaum- campos

en los que ha desarrollado su carrera profesional. Asimismo, Tarriba Unger ha trabajado en diversas instituciones

546

académicas y de investigación, contribuyendo al avance del conocimiento en sus áreas de especialización, lo que le ha significado reconocimiento, tanto a nivel nacional como

internacional.

Como parte de su trayectoria política, Sheinbaum

ha sido Secretaria de Medio Ambiente [2000-2006] durante

el gobierno de Andrés Manuel López Obrador como Jefe

de Gobierno de la Ciudad de México, cargo desde el cual

7 Instituto Nacional Electoral [INE]. (2004). Video Carlos Ahumada entrega dinero a Carlos Imaz. [Noticiario Joaquín Lopez Doriga, canal 2]. https://

repositoriodocumental.ine.mx/xmlui/handle/123456789/106858

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impulsó políticas de sustentabilidad y mejoramiento del

transporte público. También fue Jefa Delegacional en

Tlalpan [2015-2017], centrando su actividad en temas de

desarrollo urbano y seguridad. Posteriormente, fue electa Jefa de Gobierno de la Ciudad de México [2018-2023],

convirtiéndose en la primera mujer en ocupar dicho cargo.

Durante su mandato, se enfocó en políticas de movilidad,

sustentabilidad, seguridad, desarrollo social y manejo de la 547

pandemia de COVID-19.

Después de un complejo proceso interno de

selección de candidato/a, la presidencia de la República en MORENA, con el reto de suceder al presidente con mayor

popularidad en los últimos tiempos en México, Sheinbaum

resultó ganadora, obteniendo la candidatura presidencial

oficial por la coalición «Sigamos haciendo historia»,

integrada por los partidos MORENA, Partido del Trabajo [PT]

y el Partido Verde Ecologista Mexicano [PVEM], triunfando con amplio margen en el proceso electoral del 2 de junio.

Claudia Sheinbaum es vista como una figura

progresista con un fuerte enfoque en la ciencia y la

tecnología, presentándose como una firme defensora

de políticas de izquierda, orientadas hacia la equidad

social y el desarrollo sustentable, por lo que su futuro

gobierno no solo representa la continuidad de las políticas de la administración actual, sino uno nuevo, con énfasis

en innovación y soluciones científicas a los problemas

nacionales, algo que ella misma ha dado en llamar

“continuidad con cambio” (Weiß, 2024).

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Gobierno de Sheinbaum en la Ciudad de México, 2018-2023

Claudia Sheinbaum ejerció el gobierno de la Ciudad

de México con un enfoque de transparencia, sostenibilidad e inclusión social. Durante su gestión, se destacó por

implementar políticas ambientales ambiciosas, programas

de bienestar social y estrategias para mejorar la seguridad pública y la movilidad urbana.

Sheinbaum promovió la adopción de energías

renovables y la reducción de emisiones contaminantes en

la Ciudad de México. Se implementaron programas para la

transición a vehículos eléctricos en el transporte público y la creación de más espacios verdes. Según un informe de

su administración, “la Ciudad de México se comprometió a

reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 30% para 2030” (Gobierno de la Ciudad de México, 2021b).

Bajo su gobierno, se lanzaron, además, diversos

programas de bienestar social dirigidos a los sectores más vulnerables de la población. Entre ellos, el programa “Mi 548

Beca para Empezar” (Gobierno de la Ciudad de México,

2020), que ofreció apoyo económico a estudiantes de

educación básica, y “Pilares”, que proporcionaron acceso

a educación, cultura y deporte en las comunidades

marginadas (Gobierno de la Ciudad de México 2022).

Asimismo, durante su gobierno implementó estrategias para mejorar la seguridad pública, incluyendo el aumento de la vigilancia y la introducción de tecnología avanzada para

combatir el crimen, dado que afirmaba con frecuencia que:

“la seguridad es una prioridad para nuestra administración, Revista Enfoques de la Comunicación No. 12 - Noviembre 2024

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y estamos invirtiendo en tecnología y capacitación para

nuestros cuerpos de seguridad” (Sheinbaum, 2020a)

Durante su mandato como Jefa de Gobierno de la

Ciudad de México (2018-2023), Claudia Sheinbaum utilizó

una estrategia de comunicación política caracterizada

por ser abierta y directa. Frecuentemente en eventos

públicos planteaba algo fundamental: mantener canales de

comunicación permanente con la ciudadanía para generar

549

confianza y legitimidad del gobierno (Sheinbaum, 2019),

todo ello, enmarcado por algunos elementos clave como:

1.

Transparencia y Rendición de Cuentas:

·

Conferencias Diarias: Al igual que el presidente

Andrés Manuel López Obrador, Sheinbaum

adoptó la práctica de realizar conferencias

de prensa diarias, donde informaba sobre

las acciones de su gobierno y respondía

preguntas de los periodistas.

·

Reportes Periódicos: Presentaba, además,

informes periódicos sobre avances y retos

en diversas áreas de su administración, con

el propósito de mantener informada a la

ciudadanía.

2.

Uso de Redes Sociales:

·

Presencia Activa: Durante todo su periodo de

gobierno -seis años-, mantuvo presencia

activa en redes sociales como Twitter,

Facebook e Instagram, donde compartía

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información constante sobre sus actividades,

iniciativas e, incluso, logros del gobierno.

·

Interacción Directa: Utilizó al mismo

tiempo estas plataformas para interactuar

directamente con los ciudadanos,

respondiendo a sus preguntas y comentarios

de forma inmediata, lo cual le generó una

percepción positiva.

3.

Campañas de Comunicación:

·

Información en Espacios Públicos: Utilizó,

también, los medios tradicionales de

comunicación como carteles, volantes y

anuncios en el transporte público para

difundir información relevante sobre

programas y servicios, sobre todo para

aquellos ciudadanos que no usaban las

distintas plataformas digitales.

·

Campañas Temáticas: Durante su periodo

550

de gobierno, lanzó diversas campañas

específicas para abordar temas como la

seguridad, la salud y el medio ambiente,

utilizando una combinación de medios

tradicionales y digitales.

4.

Comunicación de Crisis:

·

Manejo de Emergencias: Durante eventos

críticos como el terremoto de 2019 y

la pandemia de COVID-19, Sheinbaum

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implementó una comunicación constante

y clara, proporcionando actualizaciones

regulares y directrices a la población, tanto a

través de medios digitales como tradicionales

con el objetivo de alcanzar a toda la

población y de distintas edades.

·

Transparencia en Datos: Publicó datos y

estadísticas relevantes, como los casos de

551

COVID-19 y las medidas de prevención

durante la pandemia, de manera accesible y

comprensible.

5.

Inclusión y Participación Ciudadana:

·

Consulta y Participación: Sheinbaum promovió,

además, mecanismos de consulta y

participación ciudadana, como encuestas y

foros, para involucrar a los ciudadanos en la

toma de decisiones del propio gobierno.

·

Atención a Grupos Vulnerables: Comunicó de

manera efectiva programas y ayudas dirigidas

a grupos vulnerables, asegurándose de que la

información llegara a todas las comunidades.

En conjunto, la estrategia de comunicación de

Claudia Sheinbaum se centró en mantener una relación

cercana y transparente con la ciudadanía de la Ciudad

de México, utilizando una combinación de herramientas

digitales y tradicionales para asegurar que la información fuera accesible y comprensible para todos.

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Factores de Triunfo en 2024 y Su Impacto Sectorial

El triunfo de Claudia Sheinbaum en las elecciones

presidenciales de México en 2024 puede contextualizarse

a través de varios factores, los cuales fueron estrategias que el propio AMLO utilizó para lograr altos porcentajes

de popularidad, manteniendo así un capital político que

claramente contribuyó al éxito de Sheinbaum.

En cuanto al contexto político, y desde 2018, el

gobierno de AMLO implementó una serie de reformas que

buscaron cambiar la estructura del poder en México. Su

administración, conocida como la «Cuarta Transformación»

[4T], se centró en combatir la corrupción, la desigualdad y la inseguridad, y pese a las críticas de grupos opositores, AMLO mantuvo altos niveles de popularidad durante

su mandato, con lo que no solo fortaleció a su partido

[MORENA], sino que con el resultado del pasado proceso

electoral del 4 de junio se consolida su dominio electoral en el territorio nacional, pasando de gobernar cuatro

estados en 2018, a gobernar 25 de las 32 entidades del

552

país, incluida la Ciudad de México, su principal bastión. De igual forma, pese a las tensiones y divisiones internas, el partido logró presentar una imagen de unidad en torno a la candidatura de Claudia Sheinbaum.

En materia económica, las políticas de AMLO - como

la de austeridad y programas sociales - se caracterizaron por la implementación de amplios programas y recursos

destinados a los sectores más vulnerables, contexto donde la economía mexicana enfrentó desafíos significativos,

incluyendo una lenta recuperación post-pandemia de

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COVID-19, la inflación y problemas estructurales, como

la desigualdad y el desempleo. A ello debe sumarse que

durante su sexenio se presentaron movimientos sociales

y demandas ciudadanas como el caso de los movimientos

feministas y de derechos humanos que ganaron fuerza,

exigiendo justicia y políticas más inclusivas, además de los movimientos que en torno a la violencia y la inseguridad

siguieron siendo temas centrales, con el crimen organizado y 553

los homicidios en niveles alarmantes.

En el contexto electoral, la candidatura y propuesta de

Claudia Sheinbaum - entonces Jefa de Gobierno de la Ciudad de México-, como la candidata presidencial de MORENA para el 2024, significó, sobre todo, que su campaña se centraría en la continuidad de las políticas de AMLO, con un enfoque en la justicia social y la sostenibilidad, y aunque los partidos de oposición, como el PRI, PAN, PRD y Movimiento Ciudadano presentaron candidatos interesantes, no fueron competitivos, pues a lo largo del proceso no lograron unificar esfuerzos de manera efectiva para contrarrestar la fuerza de MORENA.

En este escenario, MORENA desplegó una estrategia

eficaz de movilización del voto, especialmente en áreas

rurales y urbanas marginales; además, la campaña de

Sheinbaum utilizó ampliamente las redes sociales y los

medios digitales para llegar a una audiencia más joven

y conectada, por lo que el triunfo de Claudia Sheinbaum

fue, sin duda, el resultado de una combinación de factores internos y externos que moldearon el panorama político y

social de México, creando un ambiente favorable para una

victoria electoral tan contundente.

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Así, el triunfo de Claudia Sheinbaum como la

primera mujer presidenta de México tendrá un impacto

significativo en múltiples aspectos del país. En materia de Política y Gobierno, Claudia Sheinbaum, siendo una figura prominente del partido, ha confirmado que continuaría con la agenda de la Cuarta Transformación iniciada por Andrés Manuel López Obrador, lo que significará la continuación

de políticas orientadas a la justicia social, la lucha contra la corrupción y la austeridad en el gasto público, además de buscar fortalecer la cohesión dentro del partido y asegurar la implementación de reformas pendientes del propio AMLO.

Asimismo, el impacto económico dependerá de

cómo maneje Sheinbaum las políticas económicas. Si bien

es probable que mantenga un enfoque progresista, también, enfrentará desafíos como la inflación, el crecimiento

económico y la atracción de inversiones y, sobre todo, el

‘nerviosismo de los mercados’ ante la futura concentración del poder, ganando mayorías tanto en la Cámara de

Diputados, como en la de Senadores. Su administración

554

podría enfocarse en mejorar la infraestructura, fomentar el desarrollo sostenible y apoyar a las pequeñas y medianas

empresas, por lo que la estabilidad económica y la confianza de los inversionistas serán cruciales para su éxito en el futuro en esta área.

Hay temas como los derechos humanos y la equidad

de género que, como la primera mujer Presidenta de México, su triunfo representaría un hito histórico en la lucha por la equidad de género en el país. Podría impulsar políticas más inclusivas y enfocadas en los derechos de las mujeres y las Revista Enfoques de la Comunicación No. 12 - Noviembre 2024

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minorías. Su administración podría priorizar la lucha contra la violencia de género y la desigualdad, y así promover una mayor participación de las mujeres en todos los niveles de gobierno y sociedad.

Además, con una formación académica en Ingeniería

Ambiental, Sheinbaum, seguramente, pondrá un énfasis

especial en la política ambiental. Es probable que su gobierno implemente medidas para combatir el cambio climático,

555

promover energías renovables (algo con lo que AMLO no

estaba tan de acuerdo) y proteger los recursos naturales de México. En su experiencia previa como Jefa de Gobierno de la Ciudad de México, impulsó varias iniciativas ecológicas, lo que podría ser un indicativo de su compromiso en esta área a nivel nacional.

La seguridad es uno de los temas más críticos en

México, por lo que Sheinbaum tendrá que enfrentar el reto de la violencia y el crimen organizado tan enraizado en diversas regiones del país y un escenario con poco más de 188,528

mil muertos que, de acuerdo con cifras del Secretariado

Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública [SESNSP]

(2024), de diciembre de 2018 hasta el mes junio de 2024,

presenta un promedio diario de 93.88 personas, periodo en el que AMLO se ha desempeñado como presidente de México.

Sheinbaum, durante su gobierno, implementó diversas

políticas y estrategias en materia de seguridad para la

Ciudad de México, encabezada por un mando civil, esto con el objetivo de reducir la delincuencia y mejorar la seguridad pública, donde algunas de las principales políticas incluyeron: 1.

Fortalecimiento de la Policía:

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·

Capacitación y Profesionalización: se enfocó en la capacitación continua y la profesionalización

de la policía, mejorando sus habilidades y

conocimientos en áreas clave como derechos

humanos, uso de la tecnología y tácticas

policiales.

·

Mejora de Condiciones Laborales: implementó

mejoras en las condiciones laborales de los

policías, incluyendo incrementos salariales y

beneficios adicionales, para motivar y dignificar

la labor policial.

2.

Uso de Tecnología:

·

Videovigilancia: aumentó significativamente

la cantidad de cámaras de videovigilancia

en la ciudad, integrándolas a un sistema

de monitoreo centralizado, para mejorar

la capacidad de respuesta ante incidentes

delictivos.

556

·

C5: fortaleció el funcionamiento del Centro de

Comando, Control, Cómputo, Comunicaciones

y Contacto Ciudadano [C5], integrando más

tecnología y recursos para el monitoreo y la

respuesta a emergencias.

3.

Coordinación Interinstitucional:

·

Colaboración con el Gobierno Federal: trabajó

en estrecha colaboración con el gobierno

federal y con otras entidades gubernamentales,

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coordinando esfuerzos en materia de

seguridad, e incluyendo operativos conjuntos

y estrategias compartidas.

·

Operativos Especiales: implementó, además,

operativos especiales en zonas con alta

incidencia delictiva, en colaboración con

la Guardia Nacional y otras fuerzas de

seguridad.

557

4.

Prevención del Delito:

·

Programas Comunitarios: promovió programas

comunitarios y de proximidad, donde los

policías trabajaban directamente con las

comunidades para prevenir el delito y

construir relaciones de confianza.

·

Intervención en Zonas Críticas: desarrolló

intervenciones específicas en zonas críticas,

implementando programas sociales y de

infraestructura para mejorar las condiciones

de vida y reducir los factores de riesgo

asociados al delito.

5.

Atención a Víctimas:

·

Apoyo Integral: estableció programas para

brindar apoyo integral a las víctimas

del delito, incluyendo asistencia legal,

psicológica y social.

·

Centros de Atención: Durante su gobierno,

fortaleció y amplió los centros de atención a

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víctimas, proporcionando un acceso más fácil

y rápido a los servicios necesarios.

6.

Enfoque en la Violencia de Género:

·

Refugios y Centros de Atención: se ampliaron

los refugios y centros de atención

para mujeres víctimas de violencia,

proporcionando apoyo integral y seguro.

·

Capacitación en Perspectiva de Género: hubo

capacitación a los cuerpos policiales y

servidores públicos en perspectiva de género

para mejorar la respuesta y el trato hacia las

víctimas de violencia de género.

7.

Reformas Normativas:

·

Actualización de Reglamentos y Leyes:

Sheinbaum promovió también la

actualización de reglamentos y leyes para

mejorar la capacidad de respuesta ante

558

delitos y endurecer las penas para ciertos

crímenes, como la violencia de género y los

delitos de alto impacto.

Así, su política de seguridad reflejó un enfoque

multifacético que combinó la intervención policial, el uso de tecnología, la prevención del delito y la atención a

las víctimas, buscando abordar la seguridad desde una

perspectiva integral y comunitaria, siendo este el gran tema pendiente y el de mayor preocupación para los mexicanos.

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La Narrativa de la Cuarta Transformación de AMLO y la

Construcción del “Segundo Piso” de la Transformación de Sheinbaum

La Cuarta Transformación, propuesta y liderada por

Andrés Manuel López Obrador [AMLO] a lo largo del sexenio, ha sido una de las principales narrativas políticas en México desde su ascenso a la presidencia en 2018. Esta narrativa se enfoca en una serie de reformas políticas, económicas y 559

sociales destinadas a cambiar el rumbo del país. En paralelo, Claudia Sheinbaum, Jefa de Gobierno de la Ciudad de México, promovió la idea de un “Segundo Piso” de la transformación, extendiendo y profundizando las políticas iniciadas por

AMLO en la capital del país.

Lo cierto es que la Cuarta Transformación [4T] de

AMLO se presentó como un movimiento histórico destinado

a erradicar la corrupción, reducir la desigualdad y consolidar la soberanía nacional. AMLO comparó su proyecto con

tres eventos transformadores anteriores en la historia de México: 1) la Independencia, 2) la Reforma y 3) la Revolución Mexicana (López Obrador, 2018). De esta manera, la

narrativa de la 4T se basó en un discurso de justicia social, moralidad pública y recuperación de la dignidad nacional, donde la implementación de políticas y programas sociales clave significaron, en alguna medida, la transformación e impacto en la vida de los grupos más vulnerables del país.

Entre las políticas más destacadas de la 4T se

encuentran: la implementación de programas sociales

masivos, como las becas para jóvenes y apoyos económicos

para adultos mayores, así como la lucha contra el robo de Revista Enfoques de la Comunicación No. 12 - Noviembre 2024

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combustible y la austeridad republicana (López Obrador,

2019), medidas con las que se buscó redistribuir la riqueza y combatir la corrupción endémica que, según AMLO, ha

frenado el desarrollo del país.

Por su parte, Claudia Sheinbaum propuso la idea

de un “Segundo Piso” de la transformación, una metáfora

que sugiere una construcción adicional sobre los cimientos establecidos por la 4T de AMLO (Sheinbaum, 2020.b),

narrativa que fundamentalmente se enfoca en la continuidad y profundización de las políticas iniciadas a nivel federal, adaptándolas al contexto urbano de la Ciudad de México.

Durante su experiencia como Jefa de Gobierno de

la Ciudad de México, implementó políticas progresistas

en áreas como la movilidad sustentable, la educación y la seguridad. Un ejemplo emblemático fue la ampliación de

la infraestructura ciclista y el impulso al transporte público eficiente y ecológico –electromovilidad-, reflejando un

compromiso con la sostenibilidad urbana (Sheinbaum,

2021); además, durante su administración, priorizó la

560

inclusión social y la igualdad de género, alineándose con los principios de la 4T.

La narrativa del “Segundo Piso” complementa y

fortalece a la 4T, creando una sinergia entre el nivel federal y el local. Las sinergias entre AMLO y Sheinbaum fueron

claves para la implementación de políticas coordinadas que buscaron transformar las estructuras sociales y económicas del país desde la base (Moreno-Brid, 2021). Sin embargo,

a pesar de las sinergias, ambas narrativas han enfrentado fuertes críticas, donde algunos argumentan que las políticas Revista Enfoques de la Comunicación No. 12 - Noviembre 2024

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de la 4T y el “Segundo Piso” son insuficientes o ineficaces frente a problemas estructurales profundos, como la

violencia y la pobreza (Ríos, 2020) y, sobre todo, que la centralización del poder y la posible falta de transparencia en la ejecución de ciertos proyectos han sido puntos

de controversia. Incluso se llegó a afirmar que Claudia

Sheinbaum era una copia fiel de AMLO, donde este era no

solo su creador sino su manejador principal.

561

Similitudes en el Ejercicio de Gobierno de Claudia Sheinbaum y Andrés Manuel López Obrador

El análisis del ejercicio de gobierno de Claudia

Sheinbaum - Jefa de Gobierno de la Ciudad de México - y

Andrés Manuel López Obrador - Presidente de México -

revela una serie de similitudes que reflejan una continuidad ideológica, de políticas públicas y de comunicación

política dentro del movimiento que ambos representan.

Tanto Sheinbaum como López Obrador, han centrado sus

administraciones en la implementación de políticas sociales destinadas a mejorar las condiciones de vida de los sectores más vulnerables de la población. Sheinbaum ha enfatizado

en la educación y el bienestar social en la Ciudad de México, a través de programas como “Mi Beca para Empezar”, que

ofrece apoyo económico a estudiantes de educación básica

(Gobierno de la Ciudad de México, 2020). De manera similar, López Obrador ha impulsado programas a nivel nacional,

como “Jóvenes Construyendo el Futuro” y “Sembrando Vida”, que buscan generar oportunidades laborales y desarrollo

sustentable en comunidades rurales (Secretaría del Bienestar, 2020).

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Ambos comparten una visión de gobierno que

prioriza la justicia social y la inclusión, evidenciando

una clara orientación hacia la equidad. Esta similitud, en sus enfoques, se refleja en la retórica y las acciones que han adoptado para abordar la desigualdad y fomentar el

desarrollo social.

En el ámbito de la seguridad, Sheinbaum y López

Obrador han implementado estrategias que buscan no

solo el combate frontal a la delincuencia, sino también

la atención a las causas estructurales de la violencia.

Sheinbaum promovió la creación de centros de atención a

víctimas de violencia y reforzó la presencia policial en la ciudad, con un enfoque en la proximidad y la prevención del delito (Gobierno de la Ciudad de México, 2021. a). López

Obrador, por su parte, implementó la muy criticada política de “abrazos, no balazos”, que se centró en atacar las causas estructurales de la violencia, combatiéndola a través de

programas sociales y económicos, además de la creación

de la Guardia Nacional para reforzar la seguridad pública 562

(Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, 2019).

La similitud en sus enfoques radica en la comprensión de

que la seguridad no puede ser abordada únicamente desde

una perspectiva punitiva, sino que requiere una estrategia integral que incluya atención a las causas, el desarrollo social y la prevención.

Otro aspecto que destaca entre ambas

administraciones es su compromiso con la transparencia y la austeridad. Sheinbaum implementó políticas de austeridad

que incluyen la reducción de salarios de altos funcionarios Revista Enfoques de la Comunicación No. 12 - Noviembre 2024

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y la eliminación de gastos superfluos, alineándose con la política de austeridad republicana promovida por López

Obrador desde el inicio de su mandato (Gobierno de la

Ciudad de México, 2019). López Obrador insistió a lo largo de su sexenio en la necesidad de eliminar la corrupción

y el despilfarro de recursos públicos, estableciendo

medidas estrictas de control y transparencia en la gestión gubernamental (Presidencia de la República, 2019).

563

Asimismo, ambos han manifestado un claro rechazo

a los privilegios de la clase política y han promovido un uso más eficiente y transparente de los recursos públicos, buscando recuperar la confianza de la ciudadanía en

las instituciones gubernamentales. En este sentido,

las similitudes en el ejercicio de gobierno de Claudia

Sheinbaum y Andrés Manuel López Obrador reflejan una

continuidad en los principios y valores del movimiento

político que ambos representan, similitudes que no solo

han fortalecido su liderazgo individual, sino que también han consolidado la base ideológica y programática de

su proyecto político, evidenciado con el resultado de las elecciones del 2 de junio, donde Sheinbaum ganó.

Expectativa Sobre la Estrategia de Comunicación de la

Presidenta

Claudia Sheinbaum ha señalado en varias ocasiones

su intención de continuar con algunas de las estrategias

clave de comunicación que ha implementado el presidente

AMLO, lo que incluye la posibilidad de mantener las

conferencias de prensa matutinas conocidas como “las

mañaneras”. Conferencias que han sido una herramienta

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central en la administración del presidente para comunicar directamente con el público y los medios de comunicación, abordando temas de interés nacional, presentando avances

de su gobierno y respondiendo preguntas de la prensa, algo a lo que él llama “ejercicio circular”.

Sheinbaum ha expresado, en diversos momentos, su

apoyo a este formato, destacando su utilidad para mantener una comunicación directa y constante con la ciudadanía,

subrayando la importancia de la transparencia y la rendición de cuentas, valores que las mañaneras buscan promover al

permitir un diálogo abierto y accesible. No obstante, aunque Sheinbaum pueda adoptar este formato, es probable que

le dé su propio toque personal y adapte el contenido y la dinámica a su estilo y a las necesidades específicas de su administración. Cada líder tiene su manera particular de

comunicarse, y aunque ‘las mañaneras’ han sido un sello

distintivo de López Obrador, incluso teniendo impacto en

otras regiones del mundo - sobre todo, en América Latina

-, aunque la manera en que Sheinbaum las ejecute podría

564

diferir en tono, frecuencia y enfoque, y si bien Sheinbaum parece inclinada a replicar la estrategia de comunicación de López Obrador, es de esperarse que imprima su propio

estilo y adaptaciones a este formato, manteniendo la

esencia de la comunicación directa y transparente con

la ciudadanía, convirtiéndose también en un espacio

privilegiado de interlocución no indirecta con los poderes fácticos del país.

Como se mencionó, Sheinbaum, como Jefa de

Gobierno, implementó una estrategia de comunicación

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caracterizada por su enfoque en la transparencia, la

cercanía con la ciudadanía y el uso de medios digitales para difundir información y establecer un diálogo directo con los habitantes de la Ciudad de México. Desde el inicio de su

gestión, priorizó la comunicación directa a través de redes sociales y conferencias de prensa periódicas, para informar sobre las acciones del gobierno y responder a las preguntas de la prensa y la ciudadanía (Rivera, 2020).

565

La transparencia constituyó uno de los pilares

de la estrategia comunicativa de Sheinbaum, reflejada

en la publicación de información detallada sobre el uso

de recursos públicos, los avances en obras y programas

gubernamentales, y los datos relacionados con la pandemia de COVID-19, con lo que buscó generar confianza en la

gestión gubernamental y promover la participación ciudadana en la toma de decisiones (García, 2021). Además, Sheinbaum aprovechó las plataformas digitales para establecer

una comunicación directa con la ciudadanía, utilizando

canales como Twitter y Facebook para difundir mensajes,

respondiendo preguntas y recibiendo retroalimentación

sobre las políticas gubernamentales, interacción en línea que le permitió mantener una presencia constante en la vida pública y responder rápidamente a las preocupaciones de la población (Gómez, 2019).

En este sentido, la estrategia de comunicación

de Sheinbaum fue efectiva en algunos aspectos, como el

establecimiento de una imagen de cercanía y transparencia, así como en la difusión de información relevante para

la ciudadanía, aunque también enfrentó desafíos,

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como la crítica de algunos sectores de la sociedad que

consideraron que la comunicación gubernamental no era lo

suficientemente clara o que no abordaba adecuadamente

ciertos problemas, como la seguridad pública o la movilidad urbana (López, 2022). No se debe omitir otro desafío: el

manejo de crisis derivado de la pandemia de COVID-19,

donde la comunicación efectiva y la coordinación con

otras instancias gubernamentales fueron fundamentales

para gestionar la emergencia y mantener la confianza

de la ciudadanía (Hernández, 2020); si bien tuvo éxitos

importantes, también enfrentó importantes desafíos que

deberán capitalizarse como espacios de oportunidad y

mejora en su desempeño como Presidenta de México.

Conclusiones

En el siglo XXI, la comunicación política ha

experimentado una transformación radical impulsada por

el avance tecnológico y la evolución de las expectativas

sociales. Los políticos, para lograr gobiernos exitosos, deben adoptar nuevas formas de comunicación que les permitan

566

interactuar más eficazmente con sus electores y gobernar

de manera más transparente y participativa. Se deberá

normalizar el uso de redes sociales y plataformas digitales, como Twitter, Facebook, Instagram y TikTok, plataformas

que ofrecen ventajas de accesibilidad, llegando a audiencias más amplias y diversas de manera instantánea, facilitando la comunicación bidireccional, permitiendo a los ciudadanos interactuar directamente con sus representantes y adaptando sus contenidos para diferentes segmentos de la población.

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En la era digital, la transparencia se ha convertido en

una demanda clave de los ciudadanos. Los políticos exitosos deberán utilizar diversas herramientas para promover la

transparencia como: transmisiones en vivo, publicación

de datos abiertos y accesibles sobre las actividades

gubernamentales, construcción de redes de participación

ciudadana, ofreciendo a los ciudadanos la posibilidad de

participar e incidir directamente en la toma de decisiones.

567

De igual forma, el uso de narrativas efectivas y contenido multimedial es fundamental para captar la atención y el

interés de los electores: videos cortos y documentales,

infografías y animaciones, podcasts y webinars son algunas herramientas, además de comprender y analizar de

forma más profunda los intereses de una población por

segmentos, con mensajes personalizados y con mayor

precisión y efectividad.

Es necesario agregar que la inteligencia artificial

[IA] y los bots han comenzado a jugar un papel importante en la comunicación política, en tanto los chatbots, por ejemplo, son utilizados en sitios web y redes sociales para responder preguntas comunes, y proporcionar información

rápida y precisa; además, ahora está en auge el análisis de sentimientos de los ciudadanos a través de las herramientas de IA que pueden evaluar de forma relativamente rápida los sentimientos públicos hacia políticas y decisiones, e incluso sus perspectivas de solución.

Claudia Sheinbaum, como presidenta electa de

México, enfrenta numerosos retos. La gestión económica,

la seguridad, la salud, la lucha contra la corrupción y la Revista Enfoques de la Comunicación No. 12 - Noviembre 2024

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implementación de políticas sociales sostenibles, serán

cruciales para su administración; además, deberá mantener su base electoral a través de una estrategia de comunicación política adaptada a los nuevos tiempos, utilizando las

herramientas digitales para fortalecer e incrementar su

conexión con los mexicanos, con los que votaron por

ella y, sobre todo, con los que no lo hicieron, buscando

transformar las opiniones negativas en éxitos en el marco de la nueva forma de gobernar de una mujer. Si logra enfrentar estos desafíos con éxito, podrá consolidar su liderazgo y promover un desarrollo más justo y sostenible para México y, sobre todo, consolidar a MORENA como partido en el

gobierno.

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